报载:国家电网有限公司在前期推出投标保证保险的基础上,又会同保险公司创新推出履约保证金保险,目前,已在国家电网27家省电力公司全面推广应用,累计出具保单60000余件,保费超过1亿元,释放保证金90余亿元,切实缓解了复工复产企业的资金压力,减轻了实体经济负担。读完这则消息,笔者生出许多感慨来。
今年年初,国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》,要求加快推进招投标全流程电子化,改进投标担保方式,在全面推行投标保证金线上缴退的同时,大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金,实现在线提交、在线查核。国家电网有限公司坚决贯彻落实党中央、国务院的各项政策部署,先后发布了应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的12条举措,充分发挥金融支持服务实体经济作用,积极扩大投标保证保险应用,以及助推供应商复工复产的7项创新服务举措,拉动上下游企业协同发展。
作为国有重点骨干企业,疫情发生后,国家电网有限公司紧紧围绕中央提出的"六稳",即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期,随即就研究出台应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的"十二项措施",制定加快输变电工程复工"十项举措";特别是通过定制保险方案,全面转移了风险,压降了"两金",减轻了保证金在财务、物资领域处理环节的事务性工作压力;国网英大长安利用信息化技术搭建投保平台,借助国网电子商务平台及省公司招标发布媒介,加强与供应商联系,指导供应商在线操作,实时获取电子保单,确保保险服务渠道畅通。
由此,国家电网把投标保证保险制度作为促进"六稳"工作的重要举措,不仅鼓励保险机构和政策性担保机构在风险可控的前提下,为产业链上下游中小微企业获取融资提供增信服务,而且也同商业保险公司一样,将投标违约赔付情况共享给央行征信系统,盘活了社会存量资金,增加了供应商违约成本和约束机制,有利于进一步规范供应商的投标行为。
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