开年一场突如其来的疫情打乱了下游光伏电站的开发建设节奏,大量项目或难以如期并网。
按照政策规定,2019年竞价光伏项目应在当年底之前全容量建成并网,逾期未并网的,每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格。
据业内人士预估,2019年未并网的结转竞价项目规模约12GW,1~3月全国光伏新增装机3.95GW,其中大部分为2019年结转项目,以此估算,仍有8GW的项目面临着“630”的抢装。
全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉在《关于延长2019年光伏竞价电站并网期限的提案》中表示,一季度国内光伏电站建设基本处于停滞状态,3月下旬开工率仅35%左右,4月中旬约为65%,大量项目难以如期并网。然而,针对湖北以外其他受疫情影响的地区,尚未出台竞价项目并网延期的政策,对国内光伏市场及企业经营产生较大影响。
南存辉表示,若无补贴支撑,全国预计有6GW左右的项目将选择放弃建设,约240亿元投资额流失,大批光伏企业面临库存积压、利润下滑等风险甚至被迫停产。
不仅仅是“630”项目,在业内公开会议上,据国家电投集团黄河上游水电开发责任公司(以下简称黄河水电)党委委员、副总经理胡一栋透露,受疫情影响,黄河公司开发的“930”项目也面临着并网压力。在青海海南州特高压外送基地5GW新能源配置项目中,黄河水电中标4.1GW风、光项目,其中光伏项目规模2.4GW(包括联合体规模)。按照建设进度要求,项目应在2020年9月30日前全部容量建成并网,未按期实现全部容量建成并网的,每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时,2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的,取消项目补贴资格。
胡一栋表示,由于突如其来的疫情,4.1GW风、光项目“930”并网面临着巨大压力,从目前判断,整个项目全容量并网或延迟到11月底,9月30日前光伏项目可能达到80%~90%容量投产。