近日,家住深圳市南山区乐尚林居小区的多位业主反馈,小区部分楼栋楼顶出现大面积违建,涉事违建为乐尚林居1-5栋光伏发电项目。经监察队调查,该项目仅取得社会投资发改备案,无建筑物报建手续。
记者从南山区规划土地监察局了解到,此前接到业主反馈后已经发出停止违法行为通知,但违建方仍利用监察空隙抢建,目前已向其下达行政处罚通知书、要求45天内自行拆除,若超期将对违法加建部分予以强制拆除。
小区业主:部分楼栋楼栋出现违建,质疑物管及相关部门处理不力
2018年,周先生在南山区东关乐尚林居小区购置了一处房产,按照计划今年6月底他将完成收房。但因为不满小区内多栋楼楼顶出现大面积违建,周先生直到现在仍拒绝收房。
据他介绍,5月初部分业主便发现在小区多栋楼楼顶出现加盖的情况。他们当时找到物管反映此事,对方表示已经跟顶楼业主沟通过并尝试制止其加建行为。
周先生认为,物管所谓的制止并没有起到实际作用,“按理来说,物管可以断水断电或者将楼顶锁起来,有很多方式可以防止违建。”除此之外,他还认为物管从一开始便存在监管问题:“我们业主交房之后才可以进去,但是顶楼业主可以带着施工队上去加建,这就特别奇怪。”
3栋楼顶的两处两层违建
据另一位小区业主朱女士介绍,他们在与物管沟通过程中了解到,乐尚林居是由开发商与同乐村联合开发,开发商与村民约定的交房时间为4月,部分业主提前收房后开始违规加盖,而此前他们对此并不知情:“我们也是违建(出现)以后,才知道回迁房提前收房这一说。”
周先生表示,他们于5月就已经向相关部门进行过投诉,后者在接到该情况反馈后也出具了《停止违法行为通知书》(以下简称《通知书》)。
记者从周先生处看到了这张由深圳市南山区规划土地监察局于5月25日出具的《通知书》,其中提到当事人“未经批准在乐尚林居某楼栋楼顶违建房屋”,“责令你(单位)立即停止违法行为”,若继续抢建将“对抢建部分部分迳行拆除”。
周先生提到,由于顶楼业主仍未停止违建,执法队于6月3日开始进行强制拆除,但他表示“并没有实质性进展”。
1A栋的违建已经开始拆除,周围搭起了脚手架、防护网和围板。
物管:提前收房的村民借空档期违建,发现后向执法队反馈
经业主多次沟通,6月23日,该项目开发商深圳市南头城同乐投资发展有限公司(以下简称“同乐投资”)向小区业主发函说明处理结果。
据这份《致乐尚林居全体业主的函》显示,开发商会同物业、街道办执法大队、违建业主谈判达成共识,开发商和物管将监督违建业主选择具有资质的施工单位、于45天内自行拆除违建,6月29日正式开始施工,超过45天将由执法部门强制拆除。
针对小区出现的违建,物业管理中心杜经理告诉记者,他是3月底才到该小区任职,物管于4月份发现违建情况时规模已与目前差不多。随后他们也与顶楼业主进行了沟通、试图制止其继续违建,但因“没有执法权”,他们向街道办执法队进行了反馈,并对违建材料的进入进行了管控。
他表示,因为回迁村民提前收房、大部分业主收房时间在6月,之间存在一个管理空档期:“当时还没有集中入伙(指收房),(物业)也没有进行严格的把控。”据杜经理介绍,开发商也因此对小区物管进行了人员调整。
部门:5月已发出停止违法通知,现正督促当事人拆除违建
记者从南山区规划土地监察局(以下简称“监察局”)了解到,南头街道办规划土地监察队(以下简称“监察队”)于5月5日发现同乐社区乐尚林居小区楼顶存在建设行为,经调查取证确认1A栋、1B栋和3栋楼顶存在不同程度的违法加建,其中1B栋建设情况较为轻微,监察队已将加建部分拆除完毕。因1A栋和3栋楼顶四户业主违法加建情节严重,监察队进行了立案调查。
监察队表示,涉事违建业主均称楼顶建设为乐尚林居1-5栋光伏发电项目。但经监察队调查,该项目仅取得社会投资发改备案,无建筑物报建手续。
记者进一步向物业中心杜经理核实有关光伏发电项目的说法,对方表示此前的确计划进行该项目建设,但后续实际并未开展。
记者欲采访违建业主,杜经理称无法提供联系方式。7月9日晚,杜经理再次回复,称向业主转达采访意图后,部分业主表示“没时间接受采访”,其他业主暂未回复。
据监察局介绍,在立案查处之后,监察队加强了对乐尚林居片区巡查管理,但当事人仍利用晚间及中午等队员巡查间隙偷偷在室内抢建施工。5月25日,监察队向当事人开具了《停止违法行为通知书》,分别于6月4日、6月5日、6月10日三次对径行抢建部分予以拆除。6月24日,监察队向当事人开具《行政处罚告知书》,要求当事人限期45日内拆除加建部分。
监察局表示,限期拆除期间,监察队将督促当事人尽快自行拆除,恢复原状。若45日内当事人未自行拆除,监察局将会同监察队对违法加建部分予以强制拆除。
现场探访:业主担心违建者自行拆除存在风险,物业在周边设置了围栏
对目前的处理结果,周先生表示业主自己拆除可能会出现问题,“过程中的风险把控让人很担心”。
7月9日,记者来到违建现场看到,1A栋楼顶的两处违建分别为一层和两层,楼下两户业主家的天花板均有1-2米宽的方形开口与楼顶违建相通。记者注意到,建筑外围已经搭好脚手架、四周也围起了挡板和防护网,其中两层违建的二楼部分天花板已经被敲除混凝土、露出钢筋。
据正在休息的1A栋现场作业人员江师傅(化名)介绍,他们负责拆除楼上的这些建筑,周边的脚手架和防护网是他们安装的。他表示自己是最早来的工人之一,目前已经施工了5、6天。据他估计,拆除那处两层的建筑大概需要半个月时间。
随后记者来到3栋楼顶看到,两处两层高的违建还未搭建相关防护设施,现场也没有看到动工拆除的迹象。据业主提供的南山区规划土地监察局于6月24日开具的《行政处罚告知书》显示,1A栋的一层违建面积为73.548m2,3栋的两处二层违建面积分别达到308.76m2和237.18m2。
物业中心杜经理称,据他了解目前1A栋和3栋楼顶的违建拆除都是由同一施工队进行,施工队是由业主自行联系的,至于工期问题他并不清楚。他表示,近期违建拆除过程中出现了碎石掉落的问题,物业已经在楼栋周围设置了围栏、保护周边行人。
对于相关违建细节和后续拆除情况,南都记者将继续关注。
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