近期,中国与英国的分歧因香港和华为问题越来越大。一方面,中国对英国向香港市民提供签证便利表示不满;另一方面,英国政府拟禁止中国华为公司的5G技术进入英国。英国媒体预测,在此环境下,两国核电站合作项目或成为中英下一个“爆发点”。
中英核电合作紧密且互利互惠
英国路透社报道,与电信领域的合作一样,中英核电合作关系也十分紧密。正在建设的英国欣克利角核电站就有中国企业的参与--中国广核集团(CGN)拥有负责建设该核电站公司30%的股份,此外还有法国电力公司参与其中。
同时,计划在英国萨福克郡建设的塞兹韦尔核电站,中广核公司也有20%股份的选择权。这家中国公司同时还在考虑收购其他几个工厂的大部分股权。
据了解,这些核电站项目将替代一些老化的、即将退役的核电站,为英国提供1/5的电力,并帮助英国完成碳排放目标。
目前,中英核电合作是互利互惠的。英国不需要支付额外的的资金,就可以获得清洁能源,而且欣克利角核电站是一个已经在中国运行的成熟版本。对中国来说,成功交付英国核电站项目,将有助于中国获得其他国家的核项目。
反对声:核电站建设并不是非中国不可
但是,这种合作还是有一些反对声音。英国国家审计署批评,英国政府担保向中广核和法国电力公司支付每兆瓦时92.5美元的费用,这远高于现行的电力成本,会造成核电站建设延期或超出预算的风险。如果英国把建设风险通过电费分担给英国的消费者,那么成本会是中法公司报价的一半。而如果整个项目都由英国政府出资,成本会更低。
据英国《卫报》的评论员分析,不同于华为对中英关系的巨大影响,英国的核电站建设并不是非中国不可。如中国公司投资的欣克利角核电站,是由法国电力公司进行实际设计建设的,所以几乎没有安全风险。塞兹韦尔核电站也是同样的情况。
而真正受到影响的是位于英国埃塞克斯郡的布拉德韦尔核电站,这是第一座由中国主导设计建设的海外核电站项目。但是,该项目的提案距离批准尚有数年之遥。而且,据英国国家基础设施委员会评估,考虑到现在的成本和风险,建设一个可再生能源系统比建设多个新的核电站更重要。
因此,在2025年之前,塞兹韦尔核电站将成为唯一一个投入使用的大型核电站。而取消布拉德韦尔核电站项目,不会对英国产生什么损失。
分析:双方或逐渐“分手”
路透社分析,中英双方可能会有意识地“分手”。如中国可能会选择放弃其他核电站项目,即使欣克利角核电站的情况比较复杂,英国也可以收购中国的股份,或提供现金,以达到中国减少参与的目的。
虽然中广核和法国电力倾向保持现状,但鉴于中英之间日益紧张的关系,合作崩盘的风险正在上升。