7月13日,山西忻州。岢岚县2017年30MW光伏扶贫电站被指以虚假过检后获国家补助。项目公司称施工单位假借资质并参与造假过程。国家能源局山西监管办介入核查。
7月14日,岢岚县融媒体中心对七环视频播发的“岢岚2017年30MW光伏扶贫电站”存在问题的视频进行了回应:“首先感谢媒体对我县的关注。之前已接到举报,我县第一时间成立工作组,在工作过程中发现有涉嫌违法线索,随即又及时成立了调查组,调查工作正在进行中。”
据了解,“岢岚2017年30MW光伏扶贫电站”位于忻州市岢岚县井溢,建设规模30MW,主要建设内容为光伏组件购置安装,场区集电线路及配套升压站建设。项目总投资19500万元,资金来源为岢岚县政府平台公司10%,企业自筹10%,余下80%银行贷款。光伏电站年支付扶贫资金1500万元,其中600万元用于2000户贫困户收益,900万元用于保障贫困村集体脱贫。
2018年6月30日,由山西省电力建设工程质量监督中心站组织,根据《电力工程质量监督检查大纲》(光伏发电部分)的规定,经抽检复核,岢岚县2017年30MW集中式光伏扶贫电站(含110kV送出线路)项目升压站受电及首批20MW光伏发电单元启动前阶段通过质量监督检查,同意办理并网手续。
但据知情方透漏,该项目在2018年6月30日的建设施工验收中虚报施工进度,史原本实际并网发电1MW容量的项目获得20MW的质量验收。山西省电力建设工程质量监督中心站经抽检复核认定岢岚县该扶贫项目“首批20MW光伏发电单元,通过质量监督检查,同意办理并网手续”。
官方发布的并网数据(20MW),是施工方反映的数据(1MW)的20倍,该项目施工方指“岢岚县2017年30MW集中式光伏扶贫电站”,作为首批“十三五”光伏扶贫项目“两次在启动并网过程中提供严重弄虚作假的竣工资料,蓄意诈骗巨额国家可再生能源电价资金补贴和扶贫资金补贴”。
2018年8月22日,岢岚县人民政府办公室发布的《关于加快推进山西和光同公司岢岚县集中式光伏扶贫项目建设的函》显示原定于于6月30日即可完工并网发电的我县集中式光伏扶贫项目至今仍有近一半(15MW)的工程量未完工,6月30日以后工程几乎处于停滞状态。岢岚县政府对该项目的施工进度描述(15MW)与山西省电力建设工程质量监督中心站,经抽检复核结果(20MW)不一致,显示该项目或存在造假过检可能。
岢岚县人民政府与山西省电力建设工程质量监督中心抽检复核结果不一致,项目或存在造价过审,并且整个项目至今未到备案的30MW的规模。
施工方指称“岢岚县2017年30MW集中式光伏扶贫电站项目”的前20MW部分,通过质检(2018年6月30日)获得并网许可后,其获得的扶贫补贴标杆电价(0.75元/度),每度高于国网山西电力公司(0.332元/度),0.418元。
施工方强调,实际截止2018年6月30日,现场光伏组件仅到场4MW,实际并网发电1MW,官方认定的20MW装机容量系造假,2019年3月20日,财政部、国家发改委、国家能源局、国务院扶贫办联合下发的《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录》显示岢岚县该项目进入扶贫补助名单,承担2313户贫困户。2019年4月18日,山西省人民政府批准岢岚县退出扶贫县行列。
该项目业主方表示,施工方在没有纸质的情况下,刻假章假冒“浙江省安装公司”进场施工并参与了接受验收的程序,就“岢岚县2017年30MW集中式光伏扶贫电站项目”被指严重弄虚作假一事,国家能源局山西监管办已介入核实。