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8月14日，山西省能源局下发通知，明确指出山西省境内所有煤矿建设项目(包括新建、改扩建、资源整合、技术改造等)开工均由煤矿主体企业自行批复，省、市、县能源局(煤炭行业管理部门)和行政审批管理部门不再办理开工报告审批。
通知规定了新建、改扩建、资源整合煤矿建设项目开工应具备的条件和资料：项目核准文件或重组整合方案批复文件;采矿许可证;产能置换方案确认文件;初步设计批复文件;安全设施设计批复文件;环境影响评价报告批复文件;文物考古勘探竣工意见书(新建和改扩建增扩资源项目);消防设计审核文件;合法的用地手续;经会审的施工组织设计;工程质量监督手续;施工单位施工资质证书、工程中标文件及施工合同;项目监理单位资质证书、监理合同;施工队伍进驻，完成所需的“四通一平”;其他有关材料。
通知指出，煤矿建设项目开工前，由主体企业同时向省、市、县能源局(煤炭行业管理部门)上报开工备案文件和《煤矿建设项目开工备案登记表》，并附主体企业开工批复文件及相关资料。备案信息由省能源局在山西省能源局网站公告。
