“面对当前世界正在经历的‘百年未有之大变局’,我国迈向试车强国之路正面临着前所未有的新机遇、新挑战,在新的历史起点上,全行业要切实增强危机意识,持续不断地加大创新力度,探索新技术、新业态融合运用的商业化、可持续模式,尽快将我国新能源汽车先发和规模优势转化为技术和品牌优势。“
——财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在9月4-6日举行的泰达汽车论坛上如此说道。
以下是宋秋玲的演讲实录:
中央财政创新支持方式,推动燃料电池汽车完善上下游产业链,实现健康有序发展。2009年以来,中央财政一直采取的是购置补贴的方式支持燃料电池汽车的发展,截至今年7月,累计推广燃料电池汽车超过7200辆,建成加氢站约80座,但是产业仍面临众多突破问题。
与此同时,部分不具备条件的地区跟风上马项目,低水平重复建设的风险又开始显现。在去年的泰达论坛上,我就建议要通过转变燃料电池汽车的支持方式,推动产业持续健康、科学有序的发展,今年4月,财政部联合相关部门印发通知明确提出,调整补贴方式,开展燃料电池汽车示范应用。我们广泛听取了企业和地方的意见,考虑将当前对燃料电池汽车的购置补贴,调整为支持城市群示范应用,推动构建燃料电池汽车完整产业链条,形成布局合理、各有侧重、协同推进的产业发展格局。有关思路我也想借这个平台介绍一下:
一是重点推动关键核心技术的突破。今天在座的也有一些燃料电池汽车产业链上的企业,转型后的示范政策核心目标就是支持企业加快突破关键核心技术,打造自主可控的产业链,示范期间中央财政将对具有自主知识产权的关键零部件产业化应用给予重点奖励。
二是重点支持城市群开展示范应用。内循环的内在要求就是要打破区域间的产品、技术等要素流动的范例,这是内循环基本的内在要求。推动产业链上下游有机衔接,促进国内统一市场的形成和发展,这些都是我们内循环的一个基本内在要求。因此,我们这一次的示范,就是要打破行政区域的限制,在全国范围内以产业链上优秀企业为纽带,这个企业所在地的相关城市进行联合申报。城市之间明确牵头城市和任务分工,形成产业链条各环节环环相扣、强强联合的态势。
三是重点开展新技术、新车型的应用示范。燃料电池汽车具有独特的技术特点,在合适场景下可作为纯电动汽车的有力补充,本次示范重点推动燃料电池汽车在中重型商用车领域的产业化应用,并向重型货车倾斜。示范城市群要找准和依托应用场景,不断降低燃料电池汽车购置及运营的成本,即探索有效的商业运营模式。