当今世界正经历“百年未有之大变局”,新冠肺炎疫情加速了变局进程,当前经济形势仍然错综复杂,中央提出加快以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局,面对新形势、新要求、新机遇、新挑战,必须加快推进汽车产业加速发展。
一是努力促进汽车产业平稳运行。我国汽车千人保有量接近200辆,已经达到世界平均水平。但拥有汽车的家庭和中低收入购车的比例还是比较低的,有车的群体消费升级和更新需求比较旺盛,未来新增和购车需求仍然会保持较高的水平,因此初步减少或者取消汽车的限购,对无车家庭购车的支持进一步稳定扩大和汽车消费仍然有很大的空间。
发展新能源汽车是我国汽车工业从大国迈向强国的必由之路,汽车产业要努力巩固新能源汽车发展的基础,加快提升新能源汽车对传统燃油汽车的替代优势和市场份额。汽车产业要加快基础升级,不断优化市场供给,灵活电池配置,兼顾续驶里程,加快电池标准化,提高充换电的便利性和充电效率,推广电池租赁等车电分离的消费方式,降低消费者购车的成本。
二是努力保持产业链、供应链稳定安全,加快迈向价值链的中高端。汽车产业链长,国际化程度高,当前国际形势复杂多变,全球产业链、供应链受到单边主义、贸易保护的冲击,部分关键基础零部件和系统部件还需要从国际市场采购,存在一定供应风险,保持产业链、供应链稳定安全,必须加大关键基础零部件的研发投入力度,补齐短板、强弱项,加快提升我国汽车产业零部件水平,逐步形成供应渠道多元化。汽车零部件龙头企业要加快国际化发展,优化区域布局。
三是努力营造市场化、法制化、国际化发展环境,不断优化汽车产业结构和布局。我国汽车产销量占全球30%左右,汽车竞争日趋激烈,但是盲目投资、产能利用率比较低的问题尚未得到有效解决。僵尸企业、无效产能占据大量的要素资源,必须加快市场化建设、法治化管理,强化监管问责。
从长远看,经济全球化仍是历史潮流,各国分工合作、互利共赢是长期的趋势。中国汽车产业必须不断加强国际协调和合作,着力畅通国际国内要素循环,要创新资本、技术、人才、产业链合作形式,鼓励外资企业加强在华研发设计、产业链建设,支持内资企业走出去和国际化发展。
四是努力构建安全高效、绿色文明的汽车社会。助推社会主义现代化强国建设,汽车是改变世界的机器。在信息通信、互联网、人工智能、新能源的赋能下,汽车由传统的运输工具加速向新型动力驱动和电子信息系统控制的智能移动空间和储能单元转变。技术架构、产品结构、产业形态,包括消费模式正在被颠覆。电动化、智能化潮流势不可当。
党的十九大提出了制造强国、网络强国、交通强国的目标,汽车产业是重要的载体。我国已步入汽车社会,进一步改善优化道路交通、能源环境、民生福祉,更需要汽车产业的创新发展支撑,国家发改委将继续加强政策协调,优化制度供给,完善汽车创新发展的扶持政策,着力构建安全高效绿色文明的汽车社会,为早日实现社会主义现代化强国目标而不懈努力。
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