美国光伏行业自知其国内光伏制造业由于劳动力成本高、发展起步迟缓等原因,已无法与其他国家同台竞争。但在不服输的美国精神下,美国认为自己拥有全世界最先进的实验室,所有行业中最高的就业乘数,还有机会去弥补一下自己的不足。
近日,美国光伏行业协会SEIA提出一项美国太阳能行业振兴计划——设定到2030年国内太阳能制造业产能达到100GW的目标——Make Amercian (PV)Great Again。
SEIA表示,这100GW的目标,将主要侧重于太阳能、风能和储能技术,目前国内制造业产能约25GW左右,已达到了目标的四分之一。
该计划与当前可再生能源的整体目标一致,即到2030年太阳能电力将占全部发电量的20%。
100 GW的制造业产能将不仅用于国内可再生能源项目,还将用于供应出口市场。SEIA称,设立该宏大的产能目标并非是为了使美国可再生能源产业与其他国家孤立,而是意识到了整合全球供应链的好处和国内产能对进口的重要影响。
SEIA发现,关税激励对国内制造业并不明显促进。可再生能源制造业是一个竞争激烈的行业,海外制造商通常会得到慷慨的税收优惠和获得低成本资本的支持。为了能够与之相竞争,美国政府同样必须对制造商进行投资,这一点至关重要。并且,政府投资和激励十年内至少必须是稳定持续的,面对激烈的全球竞争,没有政府的支持就无法维持美国强大的制造业基础。
SEIA倡议联邦政府提出一揽子综合方案,包括研发支持、低成本贷款和制造税收抵免等,行业的不同类别也可能需要独特的投资解决方案,而不是一刀切的方法。