据菲律宾财政部海关局The Bureau of Customs(BOC)发布的初步统计数据, 菲律宾煤炭进口从2020年3月份起连续3个月出现断崖式下降, 3、4、5月份煤炭进口分别为2万吨、10.5万吨和11.5万吨,同比下降幅度分别为99%、96%和96%。
6月份以后,煤炭进口又快速恢复几乎达到基本正常水平,6、7、8月煤炭进口分别为221万吨、266.1万吨和256.4万吨,但月度同比仍然是下降态势,降幅分别为17.1%、2.7和13.%。1-8月累计,菲律宾煤炭进口为1252.4万吨,比上年同期减少727.6万吨,同比下降36.8%。
近年来,随着新建燃煤电厂陆续建成投入使用,菲律宾煤炭消费大幅增长。2019年,新投产装机包括500MW San Buenaventura电厂、 552MW Kauswagan电厂和150MW Limay 电厂4号扩建机组。根据菲律宾能源部资料,2019年菲律宾可靠电力装机容量达到9,743MW。促使煤炭消费继续大幅增长,2019年煤炭消费达到3312万吨,比上年增长7.4%。其中,电煤消费2864万吨,占消费总量的86%,比2018年的2610万吨上升了10%。
尽管菲律宾政府鼓励支持本国的煤炭生产,2019年煤炭产量创历史新高,达到了1527万吨。其中大部分煤炭都用于出口,出口量超过1000万吨,主要出口到中国。
但为了满足逐年递增的煤炭需求,菲律宾煤炭进口也持续增加,能源部数据显示,2019年煤炭进口2770万吨,比上年增加140万吨。其中大约2500万吨煤炭来自印度尼西亚,其余的来自南非、澳大利亚等国。
虽然已从6月起逐步放宽了疫情防控封锁限制,但工业生产和商业运营仍难以一下恢复到疫情之前的状态。菲律宾政府预计,受新冠肺炎疫情影响,今年煤炭消费可能减少500万吨。
长远来看,受强劲的宏观经济和人口增长的推动,以及菲律宾政府提出计划到2022年实现100%电气化的发展目标,菲律宾电力需求将在未来几年出现大幅度快速增长。尽管新冠肺炎疫情带来了不利影响,但2020-2029年菲律宾的电力消费量预计仍将以年均4.6%的速度增加。
在马拉帕亚气田(Malampaya)资源枯竭、液化天然气进口受基础设施限制、以及可再生能源发展受阻的情况下,未来10年,菲律宾的电力结构预计仍将以煤炭为主,到2029年,煤炭在该国电力结构中的比重将从2019年的54.6%上升至60.2%。目前菲律宾政府仍致力于发展煤电,尽管反对的声音不小,但仍没有显现放弃燃煤发电的迹象,电煤需求仍将继续上升,煤炭进口也还将持续增长。