“十三五”新一轮农网改造升级工程是能源扶贫的重要环节,5年来,国家能源局重点开展了小城镇中心村农网改造升级、农村机井通电、贫困村通动力电等三大专项工程,和“三区三州”农网改造升级、“抵边村寨”农网改造升级等两大攻坚行动。2019年底,新一轮农网改造升级工程提前一年完成。国家能源局局长章建华说,农村用电条件大幅提升。
章建华:“目前,农村平均停电时间从2015年的50多小时降低到15小时左右,综合电压合格率从94.96%提升到99.7%,户均配电容量从1.67千伏安提高到2.7千伏安。”
光伏扶贫工程收益稳定、见效较快,直接带动脱贫作用明显,也是国家能源局的一项重要工作。截止到2019年底,光伏扶贫建设任务已经全面完成,累计建成光伏扶贫电站2636万千瓦,惠及415万户,每年可产生发电收益180亿元。在光伏扶贫电站中,村级电站是主体,大概有8.3万座,覆盖了9.23万个村,其中有5.98万个村是建档立卡的贫困村。也就是说,我国近一半的建档立卡贫困村都有村级光伏扶贫电站。国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军说,接下来,光伏扶贫工作重点转向运维,国家能源局将规范运维管理、收益分配和资产管理。
李创军:“一是配合财政部门做好补贴拨付工作,保证光伏扶贫电站能够及时纳入目录,纳入目录以后补助资金能够及时发放。二是配合扶贫部门做好收益的分配。保证光伏扶贫电站的收益分配合理。”
在电力行业扶贫方面,我国优先支持贫困地区电网建设、北方贫困地区清洁取暖和贫困地区电力发展,高度重视贫困地区的清洁能源消纳工作。
国家能源局电力司司长黄学农透露:“现在我们也正在研究制定建立清洁能源消纳长效机制的指导意见,从各个方面全力推进清洁能源的消纳,助力贫困地区清洁能源利用和经济社会的发展。”
章建华说,接下来将继续巩固脱贫攻坚成果,进一步提高供电质量,支持中西部地区优先开发能源资源,为当地经济发展提供动能。同时,要优化农村能源供应结构,推进农村能源变革。
章建华:“清洁化和智能化是未来农村能源变革的一个方向,在农村的能源消费中要进一步提高电力的比重,减少散煤的燃烧,推广清洁取暖,实现农村废弃物能源化的利用,比如像沼气这些。”