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“生态环境执法、司法诉讼、执行修复等都能在网上全流程处理了。”日前，由浙江省高级人民法院、湖州市中级人民法院筹建的“绿源智治”协同系统正式上线启用。
这是全国首个生态环境智能治理系统，今后浙江省内的环境资源类案件和纠纷，法院、检察院、公安、生态环境、自然资源、农业农村等职能部门将在一个智能化平台上协同处理。
全流程在线执法办案，构建现代环境治理智能平台
“绿源智治”协同系统以生态环境协同治理为目标，结合环境资源行政执法和司法职能特点，构建起环境资源纠纷诉前调解、在线诉讼、司法令状、评估鉴定、专家意见、生态修复、司法建议等功能区。
该系统将线下传统的环境资源执法与司法业务衔接流程迁移至线上。行政机关可在线提起非诉执行申请、生态赔偿协议司法确认和环境资源诉讼。对于适宜调解的案件，系统已对接浙江在线矛盾纠纷多元化解平台，可一键完成分流引调。
“系统在浙江法院网和浙政钉上分设链接入口，对不同用户提供差异化服务。” 浙江省高级人民法院相关负责人说，具体而言，在行政执法和诉讼过程中，行政机关发现环境破坏行为仍在持续等情况的，可在线申请法院对行为人发出禁止令、修复令等司法令状，防止环境损害扩大。在案件审理和执行过程中，法院可以在线委托行政机关协助确定修复方案，共同执行、监督生态修复。从而实现环境执法到司法诉讼到执行修复的全流程业务网上办理。
目前，包括法院、检察、公安以及生态环境、自然资源、农业农村等环境资源行政主管部门，均作为成员单位入驻“绿源智治”协同系统。成员单位可将各自收到的环境资源案件线索和材料移送、同步推送至相关机关，并可针对疑难复杂问题进行在线会商。同时系统还引入环境资源咨询专家、鉴定评估机构等第三方服务资源，成员单位可在线发起咨询、委托评估鉴定。
智能化同步数据分析，为决策提供智能支撑
“此外，系统还对接了浙江法院网、浙江省统一行政执法办案平台，实现了环境资源行政执法和司法案件信息在线实时共享，并对流通系统的各类数据进行同步大数据分析，如对生态环境问题的易发领域、地域分布、数量变化等进行实时动态数据分析，在服务生态环境科学治理和立法顶层设计的同时，又提高了生态环境行政执法和司法协同保护的效率。”浙江省高级人民法院相关负责人介绍。
今年10月13日，湖州市生态环境局吴兴分局发现某企业存在违法排污行为，随即责令该企业停止违法行为。可是，几天后，该企业依然我行我素，在夜间生产作业、持续排污。
为防止环境损害扩大，10月22日，生态环境局工作人员即通过“绿源智治”协同系统，向湖州南太湖新区法院申请对该企业发出环保禁止令。当天，法官马骏俊在系统上接收到申请后立即进行审查，第三天便在线作出禁止令立即执行，并责令被申请人立即停止违法行为。
据介绍，“绿源智治”协同系统自2019年8月开始在湖州地区先行先试，截至今年10月底，已通过平台移送环境资源案件线索240次，流转司法案件300件，共享投诉举报、行政处罚等信息1800余条。
下一步，浙江将充分依托“绿源智治”系统，以环境资源执法办案为中心，进一步拓展协同治理、公众参与的宽度和广度，努力构建立法、执法、司法、守法全过程、立体化的智能治理体系，不断提升协同治理能力和水平。
