北京市发展改革委21日组织召开北京市居民生活用气阶梯价格听证会。根据此前公布的方案情况,一般生活用气第一档年用气量设定为不超过330立方米。两个听证方案将保障85%的居民家庭用气价格不调整,用气不增支。两套方案在二、三档价格上有所差别。在听证会上,现场23名听证会参加人中,大部分支持第二档价格较低的方案二。
根据北京市发展改革委此前公布的情况:两个方案分档气量标准相同。一般生活用气第一档年用气量不超过330立方米,覆盖85%的居民家庭,第二档年用气量为330立方米到500立方米,第三档为年用气量超过500立方米的部分。
考虑到壁挂炉采暖与非采暖用户用气量差异较大,将对壁挂炉采暖用户的采暖用气单独计算气量。目前,北京市有约80万户居民使用壁挂炉采暖。根据专业调查机构对近6个采暖季的采暖用气统计分析,覆盖85%居民家庭采暖的年均用气量为1186立方米。按照85%的用户覆盖率,听证方案确定壁挂炉采暖的第一档年用气量为1500立方米。
对于分档气价,两个方案有所差别。方案一按照国家指导意见要求,各档气价比价关系为1∶1.2∶1.5,价格标准分别为每立方米2.28(保持现行价格不变)、2.7、3.5元。
方案二的第二档气价比方案一少提高0.2元,第三档气价比方案一多提高0.4元,各档气价的比价关系为1∶1.1∶1.7,价格标准分别为每立方米2.28、2.5、3.9元。通过适当降低第二档气价的加价幅度,提高第三档气价的加价幅度,对用气最多第三档的5%用户进一步加大价格调节力度,体现多用资源多负担的导向。
北京市发展改革委相关负责人表示,两个方案均可保障北京市85%的居民家庭用气不增支。对于达到第二档,占10%用气量较大的家庭,按方案一测算,一般生活用气每年增支最高不超过71.4元,壁挂炉采暖用气增支最高不超过420元;按方案二测算,一般生活用气每年增支最高不超过37.4元,壁挂炉采暖用气增支最高不超过220元。对于达到第三档,占5%用气量最多的家庭,年用气量超过第二档后,用气越多,增支越多。
对于实施多用多支的阶梯价格改革,参会代表表示赞同。北京市人大代表安丽娟表示,实施阶梯气价调整的不仅仅是价格,更重要的是政府引导全社会树立节约意识,引导市民合理用气。
北京市发展改革委相关负责人指出,对于确因人口较多而致用气量增加的家庭,也会参考阶梯水价的方案,适当增加阶梯气量基数。对此,不少听证会代表表示,应该充分考虑人口基数大的家庭,尽快出台具体方案。
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