3月5日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:
一、去年工作回顾
疫情防控取得重大战略成果
在全球主要经济体中唯一实现经济正增长
全年国内生产总值增长2.3%
为市场主体减负超过2.6万亿元
城镇新增就业1186万人
年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽
国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固
二、“十四五”主要目标
经济运行保持在合理区间
常住人口城镇化率提高到65%
人均预期寿命再提高1岁
城镇调查失业率控制在5.5%以内
基本养老保险参保率提高到95%
三、今年主要目标
国内生产总值增长6%以上
城镇新增就业1100万人以上
居民消费价格涨幅3%左右
单位国内生产总值能耗降低3%左右
粮食产量保持在1.3万亿斤以上
四、今年部分重点工作
财政:今年赤字率拟按3.2%左右安排
减税:将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元
降费:中小企业宽带和专线平均资费再降10%
消费:稳定增加汽车、家电等大宗消费
创新:以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破
乡村振兴:做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
开放:推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署
环保:北方地区清洁取暖率达到70%
教育:在教育公平上迈出更大步伐
医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元
住房:解决好大城市住房突出问题。规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担
文体:精心筹办北京冬奥会、冬残奥会
港澳台:完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制
其中和能源相关的有下列这些内容:
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。
稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。
继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。
强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类。推动快递包装绿色转型。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
(人民日报、中国新能源网综合)