中国放缓煤电建设可为清洁能源创造空间

在瑞士达沃斯举行的2017年世界经济论坛年会“向清洁能源转型”分论坛上中国表示，煤电机组建设将进一步减速。未来3-5年，会通过取消一批、缓核一批、缓建一批的方式，来放缓煤电建设的速度，目的是为可再生能源和清洁能源创造出更大的市场空间。按照中国中央政府推进供给侧结构性改革的要求，得出煤电有序发展的理念。2016年，我国就取消了1270万千瓦的煤电装机。

但目前中国的煤炭消费在能源消费结构中比重仍偏高。去年还有61.3%的比例，但这个比例已经是经过不懈努力的结果。我们要求所有的新建煤电机组必须达到超低排放的标准，也就是在盐碱、氮氧化物的排放方面近似于燃气电站的排放，能够做到这样的成就，实属不易。此外，还要降低燃煤电厂的煤耗。

煤炭是中国的主导能源，不仅现在是，而且在未来很长一段时期内仍然是中国的主导能源，关键在于如何利用、开采和管理煤炭。煤炭的清洁利用方面，我们会坚持不懈的走下去，但是要让中国马上实现去煤炭化的目标，或者说做出这样的承诺，是不现实的。

在能源清洁化利用和能源转型方面，中国已经取得了一些全世界有目共睹的成就，这些成就在中国整个能源结构当中，可能还没有达到人们所期望达到的比例，但是从绝对数来看，放在世界上任何一个国家都会是一个“天文数字”。截至2016年，中国的风电装机已经达到了1.5亿千瓦，光伏装机已经达到7700万千瓦，都是位列世界第一。

但中国的可再生能源发展还面临着需要解决的现实瓶颈：因为可再生能源接入电网的不稳定性，决定了必须要有相应的煤电来作为支撑，特别是进行长距离输送时，没有煤电的支撑很难外送。这需要通过电网接入水平、可再生能源传送技术的提高来解决。要解决中国14亿人口的用能问题，只用单一的能源是不现实的，所以要多元发展，既有煤炭的清洁利用，也有可再生能源、核电和水电等电源的规模发展。

探讨能源清洁化利用的问题，要放在能源可即性的背景下进行讨论。很多地区的民众连基本的用能需求都还没法满足，每个国家的发展阶段不一样、国情不同、能源结构各异，在能源转型和清洁化利用的过程中不可能是同一个模式，也不可能用同一个模式适用于每一个国家的能源转型。