十三五规划之下 新能源如何健康发展？

《电力发展“十三五”规划》(简称《电力规划》)、《可再生能源发展“十三五”规划》(简称《可再生能源规划》)和《风电发展“十三五”规划》(简称《风电规划》)相继下发。规划以落实绿色发展理念为基石，勾勒出了未来5年电力行业发展的宏伟蓝图，通过大力发展包括风能在内的可再生能源来加快能源转型进程，为实现国际承诺提供了指导性方向和保障性措施。

规划的出台符合电力绿色发展趋势 为加速新能源的发展指明了方向。

近年来，面对日益严峻的气候和环境问题，走清洁化发展道路、大力发展可再生能源已经成为全球共识。中国作为负责任的大国，高度重视我国在绿色发展进程中的国际、国内义务。我国曾在联合国巴黎气候变化大会等国际场合郑重承诺，到2020年实现非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，到2030年达到20%左右。随着《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效，这些承诺将上升为我国各级政府必须完成的法定义务和约束性指标。

为了落实这些目标，上述规划对电力工业进行了革命性的调整和创新，这符合能源革命的要求，为实现经济社会的可持续发展奠定了良好基础。值得一提的是，作为能源革命的核心动力，可再生能源的地位在规划中得到进一步确认，通过加强系统调峰能力，提高电网系统灵活性等制度性安排，为破解弃风、弃光等体制机制弊端指明了方向。