推动新能源消纳是一项系统工程,需要政府部门、电网企业、发电企业和用户等各方主体共同参与,多措并举、综合施策。
国家电网公司建议,需加强电力统一规划,有序引导新能源项目建设,严控东中部地区新增煤电,为新能源发展腾出市场空间。加快构建全国统一电力市场,尽快完善市场规则、新能源交易机制、调峰补偿机制,落实可再生能源配额制度。将“十三五”煤电机组灵活性改造规划分解到逐年、逐省,力争“十三五”全面完成改造目标。抓紧启动一批亟需的特高压重点工程前期工作,加快建设。此外,全面实施电能替代,大力发展电动汽车,鼓励用户积极参与电力需求侧响应和市场交易。
在大力实施电能替代方面,近年来,国家电网公司推动北方地区清洁取暖、煤改电工程,提高能源利用效率,促进大气污染治理。
2016年以来,该公司大力推进电能替代,在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费以及家庭电气化五大重点领域,累计实施项目4万余个,完成替代电量1428亿千瓦时,超过北京市全年用电量,相当于在能源终端消费环节减少直燃煤近8000万吨。
在居民采暖领域电能替代中,为促进京津冀大气污染防治,落实京津冀协同发展战略,国家电网公司实施了京津冀重点区域“煤改电”工程,2016~2017年配套电网计划投资258亿元,在北京、天津、保定、廊坊4个城市,实施2068个村、79.9万户居民电采暖改造工程,目前已完成22.4万户。其中,北京地区作为核心区域,加速推进“煤改电”工程建设,服务首都大气污染治理,取得了良好成效。
今年,国网北京电力将在确保完成市政府下达的522个村“煤改电”任务基础上,力争再次超额完成建设任务。预计到2017年底,北京南七区(朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴)将率先实现平原地区“无煤化”目标,2020年底将全面实现全市平原地区“无煤化”。
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