目前,企业购电协议(power purchase agreements,PPAs)已经成为提高绿电消纳能力的重要方式之一,可以在发电企业和电力用户之间实现双赢。未来,这一方式将在发展中国家更受欢迎,因为这些国家电力供应相对不足,电力价格也存在波动。
过去10年间,在能源结构转型和节能减排的双重推动下,清洁能源实现了快速发展,这让企业和投资者感到兴奋不已,并由此衍生出了多个行业热点。企业购电协议(PPAs)就是其中之一。根据协议条款,大用户持续多年从新建风电场和光伏发电园区等场站,以一定的电价购买电力。
对买方来说,这样做能够给自己带来诸多好处。购买可再生能源电力正好迎合企业走可持续发展战略道路的需求;与其未来面临通货膨胀,还不如提前协商好电价;通过购电协议,还能确保电力供应安全。对风电场开发商和光伏电站开发商来说,购电协议签订后,电力消纳就有了保障,可为项目运行提供资金保障。
购电协议之所以成为时下的热点话题,是因为伴随着产业的发展和技术的进步,可再生能源补贴已经在加快退坡,行业逐步进入到市场化电价的时代。这意味着,未来的电价存在诸多不确定性,尤其是在风能和太阳能相关项目进一步推动电价下降的情况下,通过某种方式获得稳定的收入就显得更加弥足珍贵。
彭博新能源财经的统计数据显示,2015年,全球PPAs的总装机容量达到530万千瓦。2016年,为450万千瓦,欧洲、中东、非洲以及亚太地区则达到创纪录的水平。
截至2017年第一季度,全球共签订了约1900万千瓦的企业购电协议,其中不乏一些长期以来积极购买可再生能源电力的“明星”企业,比如谷歌、微软和Facebook。
目前,这种趋势呈现出良好的发展势头。签订PPAs 的用户范围越来越广泛,涉及各个行业的大、中型企业。并且,与通过组织拍卖的方式来提供支持相比,购电协议可以让更多的风电和光伏发电项目持续经营下去。如果美国和欧洲能够促使商业竞争者们互相跟风,那么PPAs 、的效果将会进一步显现。
基本情况
毫无疑问,与10年前相比,现在的大公司越来越重视发展的可持续性。这在一定程度上反映的是股东的需求,他们中的一小部分人已经授权公司加大投资,从而满足特定的环境、社会和治理(environmental, social and governance,ESG)标准。如果知道自己的选择不会对环境造成破坏,那么顾客会对所购买的商品和服务更加满意。
许多试图降低二氧化碳排放量的企业,一般是通过采取节能措施来提高利润。下一步,他们将更关注所购买电力的来源:它是来自化石燃料还是零碳排放的能源?
购买绿电的方法,目前至少有四种:
第一种,购买可再生能源电力证书(RECs)。绿证可通过市场化减少补贴的强度,是世界范围内很多国家都在采用的推动可再生能源发展的手段。通常,一个有资质的可再生能源发电场站投运后,发电企业除了可以在市场上出售电力获得收入外,还可以通过销售绿证在每兆瓦时的电力上得到额外收益。
第二种,与公用事业级企业签订绿电供应合同。公用事业级公司购买来自于化石燃料、核能和可再生能源等的电力,但必须向高度重视环保的客户确保,所提供的电力全部来自可再生能源。
第三种,企业自己购买可再生能源发电设备。最有可能的是,在仓库厂房或附近空地上安装太阳能电池板;但也可能是在一个当地的生物质发电厂,利用这个公司业务中产生的大量废物。安装风电机组当然也是极有可能的。
第四种,企业的购电协议。购电协议也分为A类和B类两种类型。A类是所谓的“专线(Privatewire)”交易,企业与可再生能源开发商直接签订合同,在附近兴建风能、太阳能或其他清洁能源发电项目,并通过专用线路将电力输送到企业。更为常见的是,B类的异地购电协议,即企业每年承诺向绿色发电项目购买一定的电量。但实际的电力可能并非来自这些绿色发电项目,相反,购电方是从公用事业级企业按照规定的价格购买电力(包括平衡太阳能或风能发电的间歇性产生的费用),而公用事业级企业再向绿色发电项目购买等量的电力。
行业范例
许多大型公司都在强调能源的可持续性。彭博新能源财经的研究报告显示,市值排名前十的企业中,有7家都制定了可再生能源电力的使用目标,即到某一时间点,所用电力中至少包含一定比例的绿电。各企业采取的具体措施也不尽相同。比如,微软已经实现了100%使用可再生能源电力,这主要通过购买RECs来实现的。谷歌则希望在2017 年底前实现100%使用绿色电力的目标,目前主要采用的方式为签订PPAs。
专项交易(Inpidual Deals)在2017年继续受到关注。比如:1月,苹果和内华达电力公司NV Energy宣布达成新的协议,2019年前,双方会在内华达州建造一座200MW的太阳能发电站,主要为位于内华达州的苹果数据中心提供电力支持。苹果公司的环境、政策和社交项目副总裁丽莎˙ 杰克逊表示:“投资创新清洁能源对于苹果致力于实现和维持100%使用可再生能源的目标非常重要。我们与NV Energy合作可以确保iMessages、FaceTime 视频聊天和Siri询问服务由清洁能源所驱动,与此同时还可以让内华达州居民和其他企业也使用绿色能源。”
去年10月,彭博新能源财经的专家预测,到2025年,50家已经制定了利用可再生能源电力目标的美国企业,可能会签署总装机到达1700万千瓦的公用事业级风电和太阳能发电购电协议。如果将更多的工业和商业企业包括在内的话,这个数字将是8100万千瓦。
问题分析
对拥趸者,特别是所在国家政府未来会取消补贴的开发商来说,企业购电协议让他们重新看到了“明媚的阳光”,因为仅仅依靠PPAs,他们就可以建设大量的风电和光伏发电项目。他们也认为,这一过程将会加速。因为随着风电和太阳能发电成本持续下降,以批发价或者更低的价格与项目开发商签订协议会变得越来越容易。即使是那些受气候变化影响不大的公司,也开始关注这一趋势。英国等众多市场中的开发商都期待,依靠企业的购电协议,很快就可以建设零补贴的可再生能源项目。
不过在全球范围内,我们应该谨慎对待企业购电协议。目前,它主要存在以下几大问题:一、一些企业会考虑异地购电协议的复杂性。二、如果电力价格出现回落的趋势,将会影响公司的决策。三、不同国家,存在迥异的市场规则。四、有否足够的公用事业级企业为扩大购电协议市场提供保护。
但事实上,多年来在市场的推动下,风电场和光伏电站开发商已经有多种选择可以保障他们自己的收入。随着电力成本对企业的业绩表现产生越来越重要的影响,世界各地的企业都在不断增强能源意识。预计未来企业购电协议在发展中国家会更受欢迎,因为这些国家电力供应相对不足,且电力价格有上涨趋势。
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