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国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山此前表示，建设抽水蓄能电站是增加电力系统运行灵活性、提高电网消纳风电等间歇波动电力能源的重要手段，是当前技术条件下最经济可行的储能技术。因此，加快抽水蓄能电站建设，是今后一段时期中国电力建设的重要内容。
而《意见》也指出，为保障电力系统安全稳定经济运行，适应新能源发展需要，应“促进抽水蓄能电站持续健康有序发展”，因为这种“电站运行灵活、反应快速等多种功能的特殊电源，是目前最具经济性的大规模储能设施”。
抽水蓄能电站投资大、建设周期长，被认为对稳增长、调结构、惠民生能发挥拉动作用。在经济方面，根据投资估算，建设三座抽水蓄能电站将增加发电装备制造业产值111亿元，拉动GDP增长136亿元，可提供就业岗位4.1万个，并推进抽水蓄能设备国产化和装备制造业转型升级。
而在调结构方面，国家电网方面估算，上述三座抽水蓄能电站建成后，每年可节约原煤消耗291万吨，减排烟尘0.3万吨、二氧化硫1.4万吨、氮氧化物1.3万吨、二氧化碳485万吨，将有效促进节能减排和大气污染防治。
“我国水能资源丰富，水电是提高能源发展中可再生能源比重、发电领域节能减排的第一主力，在优化生态环境和做好移民安置的基础上，最大限度地利用水电清洁能源……科学规划建设抽水蓄能电站。”国家电网规划专家组成员曾德文对本报记者说。
官方资料显示，除了《意见》之外，2014年下半年以来，关于抽水蓄能电站的政策陆续发布，以此激发电网和大型发电集团投资的热情。截至2014年底，国内已建成24座抽水蓄能电站，总装机容量2181万千瓦，占水电总装机比重约7.2%。
但值得关注的是，一般工业国家抽水蓄能装机占比约在5%～10%水平，其中日本2006年抽水蓄能电站装机占比已经超过10%。而随着中国对抽水蓄能电站的重视，未来几年，中国的抽水蓄能电站装机占比也将达到国际工业国家的水平。
