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据悉，备受关注的煤化工“十三五”规划已经形成初稿，随着煤化工“十三五”规划的出台，将倒逼煤化工产业转型升级，向质量效益型发展，依靠技术创新驱动，走出一条资源消耗少，技术含量高，质量效益好，绿色可持续发展的新路子。
煤化工“十三五”规划中，将产品差异化、高端化和高附加值作为发展方向，重点延伸产业链、拓宽产品幅及开发新的煤基化学品。
十三五升级离不开创新
“十二五”期间，我国提出了煤化工产业升级示范的发展思路，主要在技术装备水平、煤耗、水耗、污染物排放等方面提出了更加严格的要求，陆续同意20多个升级示范项目开展前期工作。但由于多种因素，“十二五”升级示范项目推进缓慢，大多要推迟到“十三五”时期启动建设。
石油和化学工业规划院副总工程师刘延伟认为，“十三五”时期是我国现代煤化工由产业化示范向产业化发展的过渡时期，也是提高全行业技术水平和经济效益的关键时期，创新是这一时期产业发展的关键。通过技术、产业组织、产业布局、管理模式等方面的创新，煤化工作为煤炭清洁高效利用的重要途径，有望走出一条光明大道。
煤化工产业发展环境预期分析
（1）预计“十三五”我国石化产品市场供求将趋向平衡，竞争将日趋激烈，利润空间会被大幅度挤压，短缺与暴利时代将过去，产能过剩与市场完全竞争成为新常态。
（2）由于可再生能源的快速发展和替代以及中国因经济结构调整，欧佩克、俄罗斯和美国的供应能力充足，尤其是美国原油进口量在减少。原油需求增速放缓；预计目前和今后一段时期内，世界原油将处于供大于求的状态，原油价格将保持在较低水平，对石化产业的影响将错综复杂。
（3）资源环境制约和环境保护法规的日益严苛，导致投资与成本大幅度增加，竞争力和盈利能力面临严峻挑战。
（4）创新发展，打造拳头产品，提升竞争力、盈利能力和可持续发展能力将是“十三五”发展的有效途径，而不是一味追求规模和近期目标。
（5）投融资体制发生较大变化，产业准入实行负面清单管理方式，下放行政审批权，产业准入条件放宽，企业自主投资决策能力增强。
（6）“十三五”煤化工产业发展环境不同于以往，变数较多，面临较大的挑战，但加大研发投入，实现创新发展是企业可持续发展的前提条件。
煤化工产业发展定位
（1）实现自主技术与装备的突破。
（2）实现产业化项目稳定长周期运行突破。
（3）实现环境保护解决方案的突破。
（4）实现资源能源综合利用解决方案的突破。
煤化工产业发展前景展望
（1）煤化工产能目标：煤化工今后发展的最大制约瓶颈是环保和水资源，决定煤化工发展规模。根据环境容量和水资源承载力，确定煤炭转化量，至于各种煤化工规模，由市场决定。
（2）预计到2020年，中国MTO产能将达到1800万吨/年（30套生产装置），约占烯烃总产能（7560万吨/年）的24％。
（3）煤制乙二醇产能达到600万吨/年（20～30套装置），约占乙二醇消费量（1750万吨）的34％。
（4）煤制天然气产能达到120亿立方米/年，约占天然气消费量（3300亿立方米）的4％。煤制油产能达到1400万吨/年左右（6套装置），约占成品油消费量（34800万吨）的4％。
（5）中国拥有世界上最大的石化产品市场规模，且仍然处于成长过程中。
（6）尽管中国市场蛋糕很大，但要分得一杯羹并获取较好的受益，必须拥有较强的创新能力和竞争力。
（7）煤化工已开始在石化产品市场中占有一席之地，且显示出较强竞争力和发展势头。
（8）由于天然气价格过高，天然气化工产品正在转向煤炭路线，焦炉气化工因焦碳市场低迷，其下游产品生产受到较大影响；
（9）石油路线仍将占据石化产业主导地位，尤其是在资源环境约束日益加剧、原油市场供大于求、油价持续低迷的形势下，更是如此。
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