美国国会已经通过债务上限以及两年期预算法案,这一预算案包括在2018-2024年间出售5800万桶战略原油储备(SPR),抛售所得的收益将以普通基金的方式纳入财政。有美国媒体评价,美国国会想在原油价格处于低位时抛售原油是愚蠢行为。但也有支持的声音指出,美国这招可谓“一箭双雕”。
据悉,抛售5800万桶原油约占美国6.95亿桶石油储备的8%,美国国会预算办公室预计此举可以筹资超过50亿美元。这是美国第二次为筹集资金抛售原油储备,第一次是在1973-1974年原油危机期之后,为了抗衡阿拉伯产油国。
《福布斯》文章评论称,此举是愚蠢的行为,因为美国是高买低卖。美国上次进行原油储备的时间是在2000年至2005年之间,这个时段原油价格正在上涨。现在美国国会却想抛售原油,而原油价格正处于近10年的低点,且还可能进一步下降。
有报道指出,考虑到通胀因素,美国SPR的平均成本为每桶74美元。尽管抛售将在几年之后发生,但到时候油价仍可能低于成本价。美国国会估算的售价是每桶88美元,以筹集50亿美元资金。而且,即便油价上涨,也不能保证未来就不再需要SPR。Rapidan Group总裁Robert McNally向《华盛顿邮报》表示:“我猜我们卖出多少桶油最后都会以更高的价格买回来。”
但也有支持的声音。最近几年美国页岩油产出急剧飙升。市场观察家担心的是供应过剩,而非短缺。支持者表示,原油储备的抛售是正确的,因为美国不需要这么大的原油储备迅猛增长,美国国内页岩油生产的繁盛足以弥补进口的需要。
有观点认为,美国抛售原油储备可谓“一箭双雕”。除了能筹集资金外,此举也是在“敲打”中东产油国。在抢夺全球原油市场的大战中,无论是美国还是以沙特为首的欧佩克国家都不愿迈出减产的第一步。在此背景下,美国抛售原油储备无异于再次向中东产油国施压。
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