“‘十三五’规划建议”评说：煤炭出路明确

有人说，人生如爬山，企业的发展何尝不是如此。在11月3日发布的《十三五规划建议》中，2020年，这个中国梦兑现的年份，作为我国第一个百年发展目标的落脚点再次被提及。

在泥泞中艰难前行的煤炭企业，能否在这五年内迎来新的发展机遇，是所有煤炭人对这一规划备加关注的重要原因。登上峰顶，一览众山小的感觉肯定很妙，蓦然回首超越目标的喜悦自不待言。可是，不是所有人都能步履矫健登上峰顶，诸多煤炭企业能否度过最艰难的阶段览尽山顶风光，还是一个未知数。

《十三五规划建议》稿中，与煤炭产业息息相关的主要有推动煤炭等化石能源清洁高效利用、重点提高矿产资源等风险防控能力、运用市场、法治等办法化解产能过剩、加大对资源枯竭区的支持力度、促进互联网和经济社会融合发展等五个方面，五个方面的内容涉及煤炭开采方式、安全生产、竞争机制、扶持对象、营销手段，对于煤炭产业发展方向进行了详细解读，长远来看，无论对煤炭企业自身发展，还是提振煤炭企业绿色发展信心、增强煤炭企业社会履责能力，都是利好，但短期来看，就不那么乐观了。这些政策释放出的信息，尤其是“运用市场、法治等办法化解产能过剩”再次说明，除了赢得市场、抢得先机，煤炭企业突围没有别的路可走。

那么，除了少数大型煤企，其他煤炭企业是不是只有坐以待毙的份呢？显然不是，规划建议稿中，已经给出了“加大对资源枯竭区的支持力度”的态度，也就是说煤炭企业只要符合资源枯竭区的条件，就有可能在政策上得到扶持，这对已经处于或即将达到资源枯竭区标准的煤企，将是一个实质性利好。处于资源枯竭区的煤炭企业将迎来实质性利好，是不是其他煤炭企业就没有招了呢？显然也不是。规划建议稿中提到了“促进互联网和经济社会融合发展”，这实际上就是在为煤炭企业转变营销方式支招，而利用好互联网+等营销手段，需要煤炭企业主动适应当前形势发展，从思维和营销手段上主动做出转变。营销方式转变了，生产方式是不是可以更灵活，营销品种是不是可以更多样，煤炭市场不行，能不能在其他市场寻求突破，运用创新思维解放思想，举一反三，应该说，煤炭企业依然大有可为。

从《十三五规划建议》中，我们对未来国家的煤炭政策有了一个较为清晰的认识，在绿色发展过程中，我们可能会因为绿色发展带来的碧水蓝天而欢欣鼓舞，也可能会因为市场研判、资金投入等方面满足不了绿色发展需要而选择黯然退出。站在第一个百年目标的“峰顶”回望，我们的思想会更加趋向理性，毕竟市场阵痛下不止有涅槃的凤凰，还有残酷竞争下的血肉横飞、尸横遍野。

不管是煤炭企业还是其他企业，在我国市场经济日臻成熟的今天，在经历过如日中天的辉煌后，大范围或小范围地折戟沉沙那么一下，几乎无可避免。这使得，能够站在第一个百年目标的“峰顶”回望的企业，不仅有骄傲，更应有庆幸，这样，行走在未来发展之路上，才更理性、更稳健、更从容。

中国非常规油气产业联盟与中国能源网研究中心将于2015年12月10日在北京举办“2015非常规油气合作伙伴峰会暨非常规油气产业联盟年会”，详情请点击
http://www..com/subject/show_940.html