贵州省试点电力体制改革获批

近日，《国家发展改革委国家能源局关于同意云南省、贵州省开展电力体制改革综合试点的复函》(发改经体〔2015〕2604号)正式批复：同意贵州省电力体制改革综合试点方案，贵州省成为全国首批电力体制改革综合试点省之一。

电力体制改革事关全省能源安全和经济社会发展全局，尤其是国家实施“西部大开发”战略将贵州列为“西电东送”重要省份以来，贵州省电力工业更是进入快速发展阶段，截至2014年底，全省发电装机达到4668.68万千瓦，是“西电东送”起步时的7倍多。电力行业快速发展的同时，电力普遍服务水平得以提高。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》下发后，贵州省积极进行市场化探索，先试先行组建了贵州电力交易中心，电力用户与发电企业直接交易取得重要进展，实施工商同价，据实计收基本电费，为贵州省进一步深化电力体制改革奠定了良好的基础。

按照“管住中间、放开两头”的体制架构，贵州省电改综合试点方案主要目标是：通过试点，形成贵州省独立的输配电价体系，组建相对独立的贵州电力交易中心，培育社会资本参与的配售电主体，建立规范的跨省跨区电力交易机制。

主要包括内容有四项：一是输配电价改革试点。建立独立输配电价体系和输配电价形成机制，改革和规范电网运营模式，按照“准许成本加合理收益”的原则，核定电网企业准许收入和输配电价水平，设立平衡账户主要用于平衡输配电价结构等。二是电力市场建设试点。组建相对独立、规范运行的贵州电力市场交易中心，成立市场管理委员会。规范市场主体准入标准，实行市场主体注册制，引导市场主体开展多方直接交易，建立中长期稳定的交易机制。三是售电侧改革试点。先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革，培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。四是跨省跨区电力交易机制试点。争取国家支持，按照市场化机制，与广东省、南方电网公司协商建立和完善黔电送粤(含黔电送深)交易机制，积极争取扩大与广西、重庆、湖南等周边省(市、区)的跨区电力交易，促进电力资源在更大范围内优化配置。

贵州省电力体制改革试点任务时间安排为：2015年12月31日前，制定贵州省首个监管周期贵州电网输配电准许收入及价格水平测算方案;与广东省、南方电网公司共同协商建立和完善“黔电送粤”(含“黔电送深”)交易机制。2016年6月底前，建成省级电力市场电子交易平台，完善贵州电力交易中心。组建混合所有制模式的贵安新区配售电公司;兴义地方电力按现代企业制度组建配售电公司。

近期的重点工作主要有：一是有序推进电价改革，理顺电价形成机制。二是推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制。三是建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易机制。四是推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用。五是稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。六是开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制。七是加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。

中国非常规油气产业联盟与中国能源网研究中心将于2015年12月10日在北京举办“2015非常规油气合作伙伴峰会暨非常规油气产业联盟年会”，详情请点击
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