环保部20日通报称,京津冀大气污染防治核心区的散煤洁净化工作取得积极进展,煤质总体控制较好,但仍然存在薄弱环节,如不持续加大工作力度,将对冬春季大气污染防治产生不利影响。
为切实督促地方政府强化散煤污染治理,环保部近日组织对北京、天津以及唐山、廊坊、保定、沧州等京津冀大气污染防治核心区散煤洁净化工作进行了专项督查。在调查售煤企业煤炭来源、销售对象、煤质监管等情况的同时,现场随机采集煤样203批,涉及75个县市区的185个售煤网点和10家集中供热站,并统一送有资质单位进行了检测。
从现场督查及煤质检测情况看,煤质超标情况仍然较多。在不考虑挥发分指标的情况下,本次抽检煤样中,北京市超标率为22.2%;天津市超标率为26.7%;河北省4市平均超标率为37.5%。此外,部分县区在售散煤煤质较差,天津市滨海新区4个售煤点煤样中,全硫最高的达到2.1%,平均值也高达1.13%;廊坊市香河县向营煤场、唐山市滦县爱生煤场在售散煤灰分均高达30%以上。
督察还发现,部分售煤网点仍不规范。此次随机抽查的185家售煤网点中,有73家属无名网点,占比约40%。检查发现,一些具有一定规模的售煤企业,未能提供合法的环保手续,售煤网点环保状况不容乐观,普遍缺乏有效的抑尘措施。如北京市抽查的28家售煤网点中,有13家储煤场地未硬化、煤堆未苫盖,防风抑尘措施不到位。一些售煤网点存在“前店后场”情况,销售点只预存少量优质散煤,而劣质煤或存于他处,或直售用户家中。
集中供热站煤质管控仍待加强。此次随机抽查的10家集中供热企业,7家储煤煤质没有达到非电工业用煤标准。其中,唐山市滦县建通热力有限公司储煤全硫和灰分分别高达1.33%和29.22%,保定市涿州开发区供热公司、高碑店隆创供热公司、易县龙烁供热公司等3家企业储煤灰分均在20%以上。此外,保定市涞水县顺通热力有限公司在执法人员亮明身份后,仍阻挠正常执法检查。
针对督查发现的问题,环保部要求,有关地方政府要认真落实《大气污染防治行动计划》,继续加大散烧煤煤质管控力度,严厉打击销售劣质煤的行为,持续推进散煤洁净化工作。针对当前散煤挥发分含量普遍较高的实际情况,应组织推广炉膛燃温高、燃烧室长、有利于煤炭充分燃烧的节能环保炉具,以降低因燃烧不充分而带来的污染排放。