根据《北京市2013~2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》要求,北京市2015年应更新2500辆公交车(其中投入电驱动车1383辆),并建设与之相配套的172个充电桩。但审计发现,北京市仅完成194辆车更新任务,其余2306辆尚未更新,仅完成总任务的8%左右;充电桩仅建成4个,剩余168个正在前期规划中,完成总任务的2%。
出现这一情况,不禁令人错愕。北京财力雄厚又是新能源推广示范城市,可为何仅完成了这么点销量?
政策不给力
“北京出台政策相较于长三角地区较晚,新能源车在长三角地区已经成熟运营2年多了,可在北京却推行得非常缓慢。”某主流客车企业北京地区销售经理程先生对媒体说道。
他认为,出现这一情况,与北京的地标备案有关。想要拿到北京市的新能源地方补贴,就得先通过地标备案。
“北京是2015年8月份才出台的政策,等着备案下来就到12月底了,那个时候再买车就来不及了。就算之前已经生产出来了,车辆还得通过板车运到北京,回来还得上牌,这样就拿不到北京的地方补贴,所以考虑运营成本,一些公交公司就放弃了购买。”程经理说:“加上今年的环保备案要求是按照电池的能量比,比去年更严格。”
还有个情况要注意,那就是北京公交不等于北京公交集团,相比于北京公交集团的实力雄厚,很多郊区公交就得等着地方补贴出台才有资金买车。
买不到电池
除了政策和环境的制约因素外,动力电池产能不足,也严重制约着新能源公交的发展。
“从2015年下半年开始,新能源车呈现爆发式增长,各个客车生产厂家都买不到电池,交不出车。”程经理说。
他分析说,目前北京纯电动公交市场面临三大问题:一是动力电池的能源储存密度、安全性、充电时间等问题还需解决。二是充电设施不足,由于基础设施的建设涉及诸多政府部门和利益团体,充电站(桩)等基础设施建设滞后。三是电池成本高、购车价格贵,如果没有政府补贴,公交公司根本无力负担。
技术方案需调整
“北京是首都,雾霾很严重,急需加快电动化进程。”国家“863”计划新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚对媒体说道。
他认为,公交要实现电动化,首先要解决的是技术上的难题。
“从现有车型看,不能完全满足北京公交的需要,如果纯电动车在北京大批量投入使用,技术路线还要进一步完善和成熟。”王秉刚补充道。
另外,纯电动客车在运行中需要一些基础设施来配套,例如充电桩,但这个不是很快就能完成的,所以也间接影响了销量。
但相对于公共交通来讲,快充模式可以替代传统充电模式,打破新能源进程缓慢的局面。
“针对公交车走走停停的特殊性,每个班次间会有调车的间隔,利用这个间隔时间为电池充电,这就符合它的技术经济特征,可以让车少背电池,又跟它的运营状况相符合,而且占用的土地设施资源也相对较少,这也是全球公共交通电动化中比较好的技术方案。
在欧洲,主流的客车厂家推出的电动车大都是走的这种路线。”重庆交通大学交通运输学院教授王健说。
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