农村成重要污染源散煤治理是关键
大气污染
河北农村年耗煤达到4000多万吨,而且多数农户使用劣质煤和传统炉具,导致冬季污染物排放居高不下。目前河北设区市主城区周边的县城空气质量普遍差于主城区,大气污染呈现“农村包围城市”的态势。
据有关媒体报道,石家庄市农村共有164万户农户、年用煤400万吨,全部低空直接排放,没有任何污染防治措施,年排放二氧化硫6.8万吨、氮氧化物1.6万吨、粉尘1万吨。而根据石家庄市2013年12月到2014年3月采暖期的统计数据,市区周边县区的二氧化硫和PM2.5浓度均值分别高于市区均值的52%和8.8%。
推广清洁高效炉具,同时配套洁净型煤,是河北目前治理农村大气污染的主要办法。河北全省2015到2017年将分别推广洁净型煤700、1300和1900万吨。同时,在有条件的地区,河北积极推广电能、太阳能等新能源替代,以降低农村煤炭使用量。按照规划,到2017年底,河北将建成200家洁净型煤生产企业,各市县主城区及周边农村居民用煤全部实现洁净型煤配送,实现农村燃煤清洁利用和替代90%以上。
价高补贴重型煤推广遇阻
村民使用型煤烧炉
洁净型煤是将散煤加入黏合、助燃、固硫等添加剂加工成型的煤制品,过去在城市中推广的蜂窝煤就是型煤的一种,是煤炭清洁利用的一个重要途径。但型煤推广主要依赖财政补贴,今年河北有的重点市仅型煤补贴就达2个多亿。
型煤市场售价是散煤价格的近2倍,即使算上补贴,仍然比散煤贵几十到上百元不等,而且去年推广中还出现起火慢、不耐烧、不易储存等问题,群众认可还需时日。
新能源替代“各显神通”大面积推广尚需扶持
使用煤改太阳能模式的村民家
受成本、资源供给、农民认识等制约,目前农村新能源利用改造尚处在试点示范阶段。
一些基层政府工作人员表示,农村地区大气污染治理根本之路在于减少燃煤量,还需在有条件的地区加大对新能源替代尤其是煤改电、煤改太阳能等的扶持。如煤改电,农村都是低压电路,大面积推广根本承受不了,必须进行线路改造。同时,还应配套实施电价优惠政策。
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