我国节能与新能源汽车十年规划思路悄然生变。笔者从官方权威渠道证实,在两次“爽约”之后,正在审议的《节能与新能源汽车产业规划(2011-2020年)》年内可能仍然难产;即便明年公布,规划也极可能成为“中央财政千亿专项资金方案未通过、五年推广量约束性指标未提及、主流技术路径未明确”的“三未”规划。
工信部相关负责人今年“两会”期间接受媒体采访时曾表示,上述规划“近日已正式报至国务院,目前正等待国务院审批,不出意外,这一产业规划有望在今年上半年公布。”6月,另有工信部相关负责人又透露,上述规划已于6月22日基本编制完成,最快两个月内出台。但两次预计时间已过,规划仍未面世。
在中央财政资金扶持方面,参与上述规划编制的专家组成员、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全世证实,去年公开征求意见的规划草案曾提出“千亿方案”,被市场视为重大利好。
根据方案,未来十年中央财政将投入1000亿元,其中500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金,重点支持关键技术研发和产业化;300亿元用于支持新能源汽车示范推广;200亿元用于推广以混合动力汽车为重点的节能汽车。
但多位权威人士最新证实,涉及发改委、工信部、科技部和财政部等四部委的财政扶持措施不会如此“高调”。其中,涉及厂房建设、设备购置等专项资金将纳入全国固定资产投资的大盘子,而涉及“节能惠民工程”以及“十城千辆”节能和新能源汽车市场推广补贴,将取自节能减排国家专项资金。
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