吴敬琏：推动两岸的电动汽车产业

　　9月19日召开的“海峡两岸企业家紫金山峰会”上，两岸企业如何合作成为热门话题。主题论坛上，著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏提出：海峡两岸产业应在建立共同市场基础上，实现资源整合和企业竞争力的提高，打造中华品牌，形成一批有国际竞争力的中华产业群。

　　两岸产业为何要进行资源整合?吴敬琏说，目前两岸经济面临着共同的困难，合作能帮助两地经济华丽转身，“虽然当前世界经济恢复缓慢，但新一轮产业革命已现端倪。目前在发达国家，特别是美国，企业已有蓄势待发之势。面对这压力，我们需要整合。”

　　这种整合，是在建设包括资本市场、人才市场、技术市场在内的共同市场基础之上的。吴敬琏认为，这意味着必须改变原有的合作模式。“《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)‘早期收获计划’是2011年1月全面实施的，该计划在扩大货物贸易和服务贸易方面取得了明显成绩，但合作还局限于贸易方面，当前需要进一步推进到产业整合领域，以提高两岸企业的国际竞争力。”

　　从“结合”到“整合”，一字之差，程度相距甚远。吴敬琏说，两岸原有的合作模式源于这样的优势结构：台湾资本雄厚、掌握高技术的能力较强、管理先进，而大陆劳动力成本低、土地较为宽裕、市场广大。但如今两岸的比较优势有了变化，就拿大陆方面来说，劳动力成本上升、高技术有突破性的发展、资本有较多的积累、系统整合能力有了较大提高……通过两岸企业的资源整合，形成一些有国际竞争力的中华产业就有了可能。

　　“合作方式也需要升级。”吴敬琏说。以往两岸经济合作采用的是一对一个案处理的作业方式，即“搭桥专案”，如两岸于2008年11月正式启动的“搭桥项目”，选定了中草药、太阳光电、通讯等15个产业作为优先交流项目。然而，这种方式已不能适应全球竞争的态势，两岸需要努力建设共同市场，通过按照市场规则实行的有序竞争，促使具有国际竞争力的中华产业群体茁壮成长。“例如，电动汽车产业目前在大陆还没有统一的技术标准，如果能和台湾建立共同的标准，对推动两岸的电动汽车产业大有好处。”

　　“有了投资保护协议很好，但需要加快步伐，‘全面整合’。”吴敬琏说，过去，政府是调整产业结构的主导者，今后要建立平台，在政策上、法规上进行创新，这样才能形成具有国际竞争力的中华产业集群。

　　吴敬琏建议，两岸经济合作应建立新的共同市场建设工作小组，明确主要障碍和整改方向，如此，两岸经济互利共赢大有希望。