山东去粗取精 探索小型电动汽车管理路径

　　2014年6月5日报道：“在国家法规政策明确之前的过渡时期内，坚持从实际出发，在生产、销售和使用等环节，研究探索加强小型电动汽车管理的有效措施，严格规范企业生产经营，坚决取缔质量低劣、安全性能差的小型电动汽车生产经营企业。”5月28日，山东省经信委主任郭述禹在省政府汇报加强山东省小型电动汽车管理时提出这样的观点。

　　据了解，自2000年电动汽车在中国启动以来，发展趋势犹如雨后春笋，若某车企不生产电动汽车，似乎自己觉得都不是真正意义上的汽车企业。山东小型电动汽车产业更是在规模、质量、技术水平方面呈全方位发展态势，仅2013年，山东共生产小型电动汽车171537辆，同比增长50.8%。在该省纳入统计范围的小型电动汽车整车生产企业20家，电池、电机、电控等与之配套的生产企业70余家。

　　这些生产厂家，不乏生产质量过硬的企业，山东省经信委产业政策处调研员郑志鹄介绍，时风、唐骏欧铃、新大洋等为代表的车企，推出了纯电动动力特性设计开发的新产品，性能大幅度提升，并通过进口国的汽车质量认证，年出口上万辆，主要销往欧、美、日、韩、东南亚等十几个国家和地区。

　　“近年来，时风集团将小型纯电动乘用车作为战略新兴产业进行重点培育，建成了全国最大的电动汽车产业园，开发了D101和GD04小型纯电动乘用车，实现了产业化生产、市场化推广，走在了小型纯电动乘用车行业的前列。”时风集团总经理刘成强介绍。

　　据媒体报道，小型电动汽车以其节能减排、购置成本低、使用成本低等优势，填补了电动自行车、摩托车与传统燃油汽车之间的市场空白，市场需求旺盛，企业投资热情高涨，社会保有量也在快速增长。但由于其时速低于60公里，是近几年市场自发形成的新生门类，不属于汽车和挂车范畴，无法进入国家车辆生产目录。

　　为此，山东省多次向国家有关部门申请成为小型电动汽车试点省。2010年，山东向国家发改委申请列为小型电动汽车试点省，2011年向国务院申请将山东列为小型电动汽车试点省，2013年6月向工信部提出将山东列为小型电动汽车分类管理的试点省。

　　如何进一步推动电动汽车准入，成为有“身份证”的车，成为摆在当前车企面前的一道坎。时风集团一直在用技术革新为自己争取话语权。在2013年在工信部组织的短途纯电动乘用车摸底测试中，山东时风产品进行了时速60公里的正侧面碰撞试验及63个强检项目检测，达到国家相关标准要求。

　　2013年5月23日，工信部产业政策司副司长卢希调研时风电动汽车后说：高端新能源汽车发展缓慢，离老百姓能接受的要求差距很大。小型纯电动汽车因有市场需求而发展迅速，应该将小型纯电动汽车纳入规范管理范畴。

　　当前，各方正着手研究加强小型电动汽车规范管理，如何完善小型电动汽车的相关法规制度和产品标准，制定怎样的市场准入和运行监管的制度，让电动汽车带上合法的“身份证”，是当前亟需解决的问题。