新能源汽车的话题热度居高不下,根据新能源汽车蓝皮书整理的专家视点人物,我们了解到中国汽车技术研究中心资深专家教授级高级工程师汽车技术情报所总工程师的有关观点,他认为为了加强安全监管,应该建立新能源汽车专属年检制度,同时他对新能源汽车未来所要面临的机遇和挑战发表了他的见解。
安全监管与流通:应建立新能源汽车专属年检制度
应综合研究新能源汽车的社会成本,检测必要性,设定一套新能源汽车专属年检标准和流程。新能源汽车专属年检制度的设定应该秉持两个基本原则:一是非破坏性,二是可重复性。新能源汽车年检可设定基本的物理性检测项目,如外观检查、底盘相应的性能检测等。而对于作为新能源汽车关键零部件的电池和电机的检测,可参考传统燃油汽车的发动机号、VIN码,为电池和电机设定特定的编码。以核对编码的一致性作为车检部门检测的主要内容,并纳入车辆登记证的管理制度中。
电池寿命、防尘性、密封性、涉水能力等检测项目易对电池造成不可恢复性的损坏,增加了检测专业性和检测成本,延长了检测时间。对于电池的单体故障、均衡性、绝缘效果等安全方面的监管,应由企业作为日常事务完成。企业可依托监控平台实时监督电池的安全状态,确保及时发现问题、及时处理,从而避免安全事故发生。
年检制度的意义不仅在于车辆的安全保障,还有助于二手新能源汽车市场的形成。年检记录、维修记录、行驶里程等参数,均能为二手车交易以及最终的报废处理提供支持。
展望未来:新能源汽车面临的机遇与挑战
一、新能源汽车还没有出现产能过剩现象
根据蓝皮书整理的相关数据,部分企业发布的的2020年新能源汽车产能规划数据达在700万辆,而我国2020年的销售目标仅为200万辆,于是社会上有声音质疑新能源汽车已经出现了产能过剩。实际上,规划产能与实际产能是存在较大出入的。新能源汽车的产能主要受制于动力总成,如果新能源动力总成产能与规划产能不一致,那么这个规划产能数据就是有水分的。一般来说,汽车产能数据是按两班生产、250个工作日统计的产能。而企业宣传的规划产能,并未说明是两班还是三班生产,又会产生一部分水分。建设新能源汽车整车厂至少需要两年时间,很多规划最终并没有实施。有的企业出于赢得更多投资或地方资源的目的,宣传的产能数据非常高,但实际上不一定能实现。
二、来自互联网新技术企业的竞争
《新建纯电动乘用车企业管理规定》自2015年7月10日实施以来,已经批准了15家符合要求的企业,但真正的拥有核心技术企业较少。2016年10月8号,国务院总理李克强在国务院常务办公会上提出,原则上不再核准新建燃油传统汽车生产企业。2017年3月28号,国家发改委在北京召开了汽车投资项目的管理工作会,国家发改委产业协调司司长年勇在会上也表示,禁止核准新建燃油传统汽车企业投资项目。对于新建纯电动乘用车企业准入门槛,目前业内存在两种声音,一部分认为应该维持现状,另一部分则认为应该提高门槛。未来1~2年,新建纯电动汽车企业管理规定将会进一步修订和完善,标准将有所提高。
三、后补贴时代亟待政策接力
后补贴时代新能源汽车产业发展面临较大的不确定性,亟待非补贴政策接力。佐治亚州2015年7月取消州政府的税收减免政策后,电动汽车销量大幅下滑。我国新能源汽车产业仍处于发展初期,在补贴大幅减少直至2021年退出的情况下,产业发展面临悬崖式下降风险。相关部委正在积极研究从生产、购置、使用、基础设施等方面提出具体政策工具,制定后补贴时代鼓励政策路线图。比如借鉴了美国加州经验的油耗积分和新能源汽车积分政策,目的是在补贴取消之后,以传统汽车产业来反哺新能源汽车产业。但为顺利达到政策目的,必须有经济惩罚措施,该政策才能落地;否则,仅依托行政处罚手段,该政策将难以顺利实现既定目标。
四、新的商业模式创新
新的商业模式创新会为下一步能源汽车产业的发展创造机遇,建议特别关注对商业模式的研究。成功的商业模式一旦形成,有可能会促进新能源汽车产业的发展。特别是在没有补贴的情况下,通过商业模式的创新实现盈利,新能源汽车产业才能健康发展。