新能源汽车补贴延至2020年 燃油车退市时间表正研究

　　近日召开的2018中国电动汽车百人会指明了未来新能源汽车的智能化、纯电驱动的发展方向，同时明确指出2020年后电动汽车财政补贴将退出。

　　根据相关规定，目前车企每售出一辆新能源汽车，国家会以系统能量密度、车辆整备质量、车辆续航里程、快充充电倍率等关键技术指标为依据，给予其一定比例的财政补贴，并设置逐年退坡机制，同时确定2020年电动汽车财政补贴退出。

　　科技部部长 万钢：坚定2020年电动汽车财政补贴退出的同时，财政部、税务总局、工信部、科技部明确延长车购税优惠措施。

　　近日财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部四部委联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，明确规定了在中国境内销售的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池汽车，从今年1月1日起免征三年车辆购置税。

　　中国财政科学研究院公共收入研究中心研究员 许文：它是有利于新能源汽车的推广应用，能够表明政府继续进一步支持新能源汽车产业发展的决心;第二，保证了政策的连续性，有助于新能源汽车生产企业以及消费者稳定预期;第三点，也是符合我们目前继续实施减税降费政策的要求。

　　具体到减税降费政策的落实上，专家表示，2018年新纳入免税目录的新能源产品的门槛也都将被提高。

　　全国工商联新能源商会执行会长 司海健：第一点说明我们的整个中国新能源汽车的发展，由当初的加速度与速度为目标，到现在为质量为目标的一个转化。第二个是更加理性，更加成熟，而不是简单的以规模与速度作为一个考核的标准。这说明我们国家的政策在技术质量安全监管和服务方面做了系统化的推进。

　　北京个人新能源小客车申请井喷式增长

　　我国从2009年起在北京、上海、深圳等13个首批试点城市推广应用新能源汽车，经过9年发展，在购置税免征和财政补贴政策落地实施的情况下，新能源车的推广应用已经向全国88个城市铺开。目前新能源汽车的产销量如何，记者以北京市场为例，进行了相关调查。

　　记者从北京市小客车指标调控管理信息系统网站上看到，截至去年12月8日，示范应用新能源小客车指标申请个人共有117678个有效编码，这意味着有近12万人在排队申购新能源汽车。

　　全局来看，北京开放个人示范应用新能源小客车指标申请的四年来，一共进行了24期配置，前两年数据增长缓慢，后两年数据增长速度持续攀升。到去年年底北京市新能源汽车指标申请量和确认延期量总数已突破12万，保有量则以接近16万辆稳居全国首位。

　　全国工商联新能源商会执行会长 司海健：第一个是环保意识确实在民众当中形成很大的影响，第二个是我们国家的政策更加理性，更加接近老百姓，不管是补贴还是这些购置税的延展，更加让老百姓能感受到这种实惠。第三个是我们新能源汽车本身无论是在技术还是在服务方面得到了全面的提升，让老百姓感觉到很容易使用。

　　不仅如此，放眼全国，2017年我国新能源汽车产销量分别达到79.4万辆和77.7万辆，同比增长53.8%和53.3%，创历史新高。中国汽车工业协会预计，2018年国内新能源汽车市场销量将超过100万辆。

　　中国汽车流通协会副秘书长 罗磊：毫无疑问首先发展比较快的城市是一线城市，特别是限购的城市。通过在购买端以及在使用端的一些优惠政策，鼓励消费者选择新能源汽车。我想这只是一个示范作用。随着新能源汽车本身的质量提升，续航里程，包括电池密度的提升，包括基础设施的不断完善，新能源汽车毫无疑问会逐渐走进老百姓的家庭。

　　普通指标中签难 促成指标引流

　　记者在走访中了解到，一些消费者选择购买新能源汽车的原因，除了环保意识和购车优惠政策之外，往往还因为普通小客车摇号实在是太难了。

　　为了改善城市交通现状，北京市从2011年开始实施小客车数量调控措施，随着参加摇号的申请者越来越多，普通小客车摇号的中签率也越来越低。而今年北京普通小客车指标从去年的9万个锐减为3.8万个，中签无疑就更难了。

　　与此同时，北京市调整了个人小客车配置指标，今年指标数量中，新能源汽车比例首次超过普通汽车指标，达到5.4万个。

　　中国汽车流通协会副秘书长 罗磊：刚刚出台的北京市的消费政策是从过去的15万辆的指标降到了10万辆。其中传统能源汽车从过去将近10万辆降到了3.8万辆，转让新能汽车本身政策比较宽松，而且集中去摇新能源汽车的人相对来说还是比较少，中签率比较高，所以也促成了北京市的一个新能源汽车的购车热潮。

　　专家表示燃油车退市时间表正在研究

　　按照最新的数据，新能源汽车对2017年汽车总产量的贡献率提高到2.74%，那么汽车行业未来的发展趋势到底会怎样?专家表示，相关的燃油车退市时间表正在研究。

　　事实上，燃油车退市在世界多国已有计划。2016年4月和5月，荷兰、挪威两国相继宣布将在2025全面禁止传统燃油车的销售;10月，德国通过2030年停售燃油车的提案;去年7月，英国和法国也宣布将于2040年全面停售燃油车。专家表示，从燃油车到新能源车的更新换代，已是大势所趋。

　　中国汽车技术研究中心副主任 吴志新：实际上它(汽车)的技术研发已经在朝电动化方向转型了。咱们中国工信部也是在去年的9月份，宣布了我们要开始研究传统汽车退市的时间表，这已经对国内的传统车产业产生了非常大的冲击。对新能源汽车当然是个非常利好的东西。

　　吴志新同时表示，新能源汽车的发展，并不代表传统汽车的彻底消失。

　　中国汽车技术研究中心副主任 吴志新：我相信未来经过10年、15年、20年，像新能源汽车一定会变成主流的产品。而传统内燃机汽车，可能会有一些特殊的用途，未来的这种交通当中，我们相信是一种多元化、多种能源结构的，多种技术形式的这样的车会在服务我们的交通。