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一是十九大提出，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;
二是十三届人大的政府工作报告将“全面放开一般制造业”定为坚定国策;
全球新一轮科技革命和产业变革的浪潮与我国加快转变经济发展方式，建设现代化强国的历史使命形成历史交汇。在这一过程中新能源汽车担负着传统汽车与智能网联汽车之间继往开来的重要职责。汽车产业为此应具备至少以下6项能力：
1.集成式的创新能力。中长期规划强调提升全产业链协同集成能力。在新的发展时期新产业、新业态和新模式层出不穷;各学科、各产业前瞻性科技发明、关键核心技术验证及应用、共性化现代制造技术和工匠们现场口传心授的技能“诀窍”不断涌现;创新体系的分工更加复杂，更加精细;各产业之间相互渗透、借鉴、嫁接，跨界融合成为常态。作为极具“一般制造业”特征的汽车产业，其创新方式将主要以此路径融会贯通，迭代升级。
2.产业化的转化能力。中长期规划支持优势特色零部件产业化。我国各门类工业界别产业化的转换能力已受全球瞩目，中国新能源汽车在产业化转化方面具有相当的比较优势。
3.向价值链的“赋能”力。中长期规划预见汽车生产方式向充分互联协作的智能制造体系演进。社会经济进入智能网联时代，汽车产业的边界越来越模糊，甚至渐趋无边界。企业的经营主业更趋专业，技术领域更为聚焦。应对产业无边界与企业有边界的生态转换，重要的不再是拥有资源，而是支配资源的能力。比的不是生产能力，而是控制生产能力的能力。“赋能”力是对资源配置的一种新能力。有专家甚至认为，“赋能”力不仅极大地解放生产力，更有可能产生对生产关系的颠覆，进而促使生产力价值产生非线性增长。
4.向产业链中高端的攀升能力。中长期规划提出“汽车+”的新理念，即以汽车产业为基础提升产业链创造价值的能力，包括基础核心技术、系列产品研发、品牌建设和维护、用户体验、营销策略和市场布局等，促使企业向产业链的中高端转化。
5.商业模式的创新能力。中长期规划充分肯定共享出行、个性化服务等新的商业模式。如果说互联网实现了信息的传播，新的商业模式则可实现价值的传递。通过运用“互联网+”的理念，即大数据、云计算和共享经济模式等手段，提高包括制造、体验、服务等领域传递价值的效率。
6.产业生态的转变能力。中长期规划首次提出“开放包容、竞合发展”的理念。竞合博弈应是汽车产业生态环境的主基调。竞合博弈的内涵十分宽泛，包括：
产业间的竞合博弈。传统企业和新兴企业将在竞合交融中发展壮大。新能源汽车的产业链面临供应商的大换血，信息化和智能化的新型企业将大量涌现。围绕价值链部署创新链，围绕创新链配置资源链。在“放开一般制造业”的大环境下，全球汽车产业生态正在重塑，价值链、供应链、创新链、资源量都将发生深刻变化，具有竞争力的中外企业都将拥有机会。
国际间的竞合博弈。对外开放包容、竞合发展。优化投资和产品准入管理，深化开放合作，营造统一开放、有序竞争的市场环境。鼓励优势企业树立国际化发展理念，统筹利用两种资源、两个市场，积极进行海外布局，加快融入全球市场。
竞合博弈不是一团和气，不是“一边倒”。和而不同，斗而不破;相辅相成，渐入佳境;进退消长，互利双赢是竞合博弈的最高境界。
中国国内市场巨大、持续，且与外部市场具有日益紧密的互补性;工业体系门类完整，且具备工业化后期巨大的发展潜力;凭借我国集中力量办大事的制度优势，我们有充分的自信，实现汽车产业发展中长期规划的各项战略目标。
