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近年来，受国际金融危机和国内经济增速放缓的影响，钢铁、水泥、电解铝等行业产品严重过剩，轻工、纺织、汽车等产业增速明显放缓。淘汰落后产能、促进企业转型升级成为整个工业行业的头等大事。对于目前所取得的进展，工信部副部长冯飞接受了经济之声记者的采访。
“如果按照装备规模和工艺技术这两个标准来看的话，绝大部分落后产能都已经被淘汰掉了，只剩下很少的一部分。”工信部副部长冯飞介绍，截止到2014年底，钢铁行业400立方米以下炼铁高炉产能比例为1%左右，30吨及以下炼钢转炉产能比例为0.6%，电解铝行业160千安以下预焙槽产能比例为0.4%，产业结构得到优化。
数据显示，2011年-2014年，工业领域淘汰落后产能涉及钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织、食品等19个行业和8000多家企业，累计淘汰炼铁落后产能7700万吨、炼钢7700万吨、水泥6亿吨、电解铝160万吨、造纸2900万吨，不仅提前一年完成了原定的“十二五”任务，还完成了追加任务。
冯飞同时表示，目前在转型升级的过程中，工业企业出现了三个分化。第一个是行业出现分化，一方面有些传统产业发展困难，但是另一方面一些新兴业态发展的还是很好的，比如高技术制造业就比工业的整体增速高四个百分点。第二是企业出现分化，同一个行业内有比较困难的企业也有发展比较好的企业。第三个是区域出现分化，有些地区、特别是转型升级行动早的地区，出现了好的发展势头。
通过对于优秀企业的观察，冯飞总结出企业在转型升级过程中几种好的做法。第一是促进产品结构升级，例如水泥产业整体负增长，但是某些从事水泥制品的企业通过升级产品结构，取得了不错的效果。第二是加强企业管理，降低成本，例如邯钢就通过加强企业内部管理，在全链条上降低成本。第三是在价值链上实现升级，比如陕西鼓风机集团在服务型制造领域积累了很多经验，形成了“生产+服务”的模式。第四是通过新的技术来改造和提升传统产业，例如青岛的红领集团通过信息网络技术开展服装的个性化定制。
冯飞认为，虽然传统制造业转型升级的面临的困难比较突出，但是潜力巨大。我国拥有超大规模国家的市场优势，内需不断的向中高端持续升级，为传统产业升级带来新的市场。同时我国制造业通过加强研发设计、升级品牌和服务、提升价值链等途径，提高制造业发展的质量和效益，可以为传统产业转型升级提供新空间。通过互联网、大数据、云计算等新一代信息技术加快融入传统制造业，将大幅提高效率、改善供给、创新模式，也将为传统制造业转型升级带来新的机遇。
