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也算是尘埃落定。
中国工信部近日公布了新能源汽车配额政策，即对于传统能源乘用车年度生产量或出口量达到3万以上的车企，2019年起其新能源汽车积分比例要求为10%，2020年为12%。
据德国媒体报道，中国原本打算2018年就开始实施的新能源汽车配额举措引起了德国方面的紧张，德国总理默克尔曾和中国政府总理李克强就配额计划通过电话，试图影响中国方面的决策。这个“干预”到底起到了多大的作用，难以说清，不过，在中国的德国汽车制造商总算有了一年的喘息机会。
中国在新能源汽车方面的一举一动，都将成为德国汽车业的风向标。
三分之一的德国汽车在中国卖出
对于德国方面的紧张，不难理解，中国是德国汽车最大的市场。
据安永（EY）2017年关于中国对于德国汽车业的意义分析报告，2005年到2016年的全球新乘用车市场，中国市场所占比例，从7%飙升到34%，几乎是五倍；同样的时间范围，欧盟和欧洲自由贸易联盟占比从34%下降到22%。也就是说，世界范围内每卖出三辆车，其中有一辆就在中国，中国是世界最大的汽车市场。
中国也是德国汽车制造商的最大市场。该报告称，从2009年到2016年，德国汽车在中国的销量占总销量的比例，从18%上升到33.9%。换言之，德国汽车每卖出三辆，其中有一辆是卖向中国的。
在这样一种背景下，当中国在新能源汽车配额方面有任何风吹草动，德国汽车制造商不可能坐看热闹。大众和江淮，宝马和华晨，戴姆勒和比亚迪等纷纷合作生产新能源汽车就是最好的佐证。今年6月，大众集团在电动汽车媒体沟通会上，宣布其新能源汽车计划：2020年在中国提供40万辆新能源汽车，2025年将提供150万辆。
中国在打破世界汽车格局？
在德国看来，中国不仅仅是在缓解环境压力，减少对石油进口的依赖，更是试图改变世界汽车业的格局。在内燃机上，德国等国一直领先于中国，但在电动汽车上，并不见得。
据国际能源署（IEA）《全球电动汽车展望2017》，2016年全球上路的电动车数量突破两百万，中国位居第一，占比32%，成为电动汽车主要和最大的市场，德国占比则低于5%。2016年，挪威、荷兰、中国等6个国家的电动汽车市场份额超过1%，而德国不在其列，表现平平。
不同于燃油车，目前中国新能源市场销量主要由国内汽车品牌主导，比亚迪和吉利几乎统领了江山。据全国乘用车市场信息联席会统计，比亚迪2016年以100178辆的销量蝉联全球电动汽车制造商第一，并刷新纪录。
普华永道《中国汽车市场蓝皮书2017》（以下简称《蓝皮书》）中分析，按照新技术产业的发展规律，一旦保有量突破1%之后，将会实现爆炸式发展。目前新能源汽车在中国已经达到了1%的销量渗透，其发展将会突飞猛进。而另一个关涉新能源汽车发展的因素是电池成本，中国正努力打破以日韩主导的动力电池市场，扶持自己的电池供应商。
《蓝皮书》称，电池成本在300美金/千瓦时，电动汽车开始变得有竞争力，跌破150美金/千瓦时，电动汽车市场就会发生量变。而比亚迪电池现有成本为222美金，预计三至五年内还能下降50%，达到100美金。其他因素如充电桩等基础设施、消费意愿和政策扶持等都给中国新能源汽车的发展起到了助力作用。
德国汽车头号大国的地位不保？
而德国汽车业的发展蓝图是怎样的？
他们的设想是，在实现电动汽车之前，汽油机和柴油机在过渡阶段是必要的，尤其是被追捧成效率更高、排放更少二氧化碳的柴油机。据德国联邦机动车驾驶局（KBA）统计，从2001年到2017年的发展趋势来看，德国汽油车保有量比例在逐年下降，柴油机在逐年大幅上升。
历史在不断重演，就好比德国的电力，当时提出来的是“桥梁技术”（Brueckentechnologie），即达到目标技术前的过渡技术，将核电作为通往绿色电能的过渡。而2000年联邦政府做出废除核电的决定，意味着多年来为核电所作的努力付诸东流。
如果说柴油机也是通往电动汽车的一个过渡，德国一不留神把“宝”押错了，便成了一场时机的错失。
德国总理默克尔今年5月在一次公开会议中提到：“按目前的进展，2020年一百万辆电动汽车，达不到！”而联邦政府2030年的目标是六百万辆。
这就是德国所焦灼的：他们把机会和时间投入到柴油机上，从而错过了过渡期，进而错过了未来，错过了电动汽车，让中国人赶到了前头。
自从柴油机丑闻之后，关于柴油机和电动汽车的讨论就没有停止过，这也是德国在可能组建的“牙买加联盟”中会涉及到的议题。
绿党主张的是2030年禁售燃油汽车，支持新能源汽车。自由民主党并不太关注汽车交通业，但他们不主张计划形式的配额和禁止，他们也不相信新能源汽车能解决一切问题。而以默克尔为首的联盟党当然希望保住德国头号汽车大国的地位。所以，新能源汽车、无人驾驶、智能汽车等等都是他们所关注的。但默克尔曾说过：“在几十年内，内燃机还是重要的。”虽然，她并没有明确说明，几十年到底是多少年。
所以他们的冲突点可能就在于是否禁售燃油汽车，怎样以更好的方式发展新能源汽车。而他们的共识在于汽车业于德国举足轻重，新能源汽车是大势所趋。
可以肯定的是，如果中国把汽车的未来指向电动汽车，不管对错，没有哪个大国敢掉以轻心，德国最不例外。（作者系德国自由撰稿人）
