山西煤改进入深水区关闭僵尸矿动真格

中国煤炭大省山西改革消息不断，山西省属七大煤炭国企频出招数，断臂求生。

此间，煤炭“去产能”进入实质发力阶段，涉及成千上万名煤炭职工生计的分流安置问题成为各方关注焦点。

长期以来，在煤炭国企占据绝对主流的山西，政企不分、国企办社会职能、计划经济色彩浓厚等诸多问题困扰经济发展。山西高层认为，经济下行压力之下，长期困扰煤炭国企的冗员安置、企业办社会职能、改革滞后等问题更加凸显。

对此，同煤集团董事长张有喜表示，改革就是要解决60多年来企业发展中存在的历史和现实问题。

种种迹象表明，山西煤炭革命已进入深水区。

根据最新数据，1-4月份，山西同煤集团、焦煤集团原煤产量位居中国煤企前10名。其中，同煤集团1-4月份原煤产量4585.4万吨，同比减少854.5万吨；焦煤集团原煤产量3131.2万吨，同比减少216万吨。

此外，山西已明确在6月底前，在山西焦煤集团和阳煤集团各选择一座煤矿先行开展关闭退出工作试点，总结经验后在山西推广。与此同时，一批“僵尸煤矿”、资源枯竭煤矿等也将被淘汰关闭。

山西官方公布的去产能目标，更是明确到2020年，退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

伴随“去产能”而来的职工分流安置问题是具体而繁重的。

6月14日，在同煤职工聚居的大同恒安新区，“煤二代”王根茂(化名)说，同煤子弟大多从小就生活在矿山，上学、工作都和同煤息息相关。如今，尽管煤炭形势严峻，但很多人仍未做好离开煤炭谋生的准备。

类似的情形并非同煤独有。在大同往南300余公里处，中国最大无烟煤基地——阳煤集团同样面临无法按时发放职工工资的难题。

2016年，处在还贷高峰期的阳煤步履维艰。不过，和王根茂选择坚守不同，原本在阳煤集团下属煤矿工作的张春龙(化名)现已离职外出打工。

现在，张春龙是北京一家物流公司的员工。虽然抛弃了“铁饭碗”，但张春龙并不后悔。

在他看来，和原本安稳的煤炭国企职工身份相比，外出打工自然要承受更多压力。但煤炭“去产能”是大势所趋，与其坐等观望，不如提前出去“闯一闯”。

12日，山西省政府办公厅公布《2016年全省国有企业提质增效工作方案》，印有“煤炭、钢铁去产能企业实行减人减资”字样的条款赫然在目。

事实上，近期以来，山西煤炭领域重磅改革消息频频。

5月底，山西焦煤集团被确定为国有资本投资公司改革试点。

几天前，晋能集团与山西国际能源集团宣布合并重组。此举被解读为拉开“山西煤炭企业重组序幕”。

紧随其后，山西推进厂办大集体改革，要求“国有资本全部退出”。期间，同煤集团被要求于2016年6月底前率先上报改革方案。

对于上述密集实施的改革策略，有评论认为，山西煤炭革命要承担巨额成本，需要国家层面政策支持和山西配套政策，以此帮助煤企轻装上阵。