2016年6月10日,位于安徽省临泉县的徐先生在城南新区居民家的楼顶上建设分布式光伏发电站时,临泉县城乡管理行政执法局的执法人员突然来到这里叫停了施工,并暂扣了施工设备。
据了解执法人员叫停光伏电站施工的主要理由是:进行光伏电站安装施工必须获得规划部门和安监部门的审批。
对此,徐先生表示质疑。因为国家能源局2014年7月下发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》第三章第十一条明文规定:项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。
徐先生将具体情况反馈给记者,2016年6月23日,临泉县规划局和安监局接受时表示,他们从未开展过相关业务和行政审批。也就是说临泉县临泉县城乡管理行政执法局的执法人无视国家法律,胡乱执法,一定程度上构成了行政违法行为!
但是为什么一个民用屋顶光伏电站建设过程中,城市管理行政管理人员也出来凑热闹呢?是城市管理行政执法人员不懂光伏发电相关法律还是有其他原因呢?因为地点发生在安徽,发生在一个光伏高速发展的省份,一个准备依靠光伏产业全省脱贫的省份,据省发改委一位同志在一次活动中说:“安徽省计划2017年底要实现全省的全面脱贫,主要靠产业扶贫,光伏扶贫是最有效最精准的扶贫方式,我们已经加大宣传,力争让每位地方官员了解光伏,了解光伏扶贫!”
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