中国国家发改委价格司司长施子海28日表示,为降低企业成本,今年以来国家发改委采取了降低电价,扩大输配电价改革试点范围,降低银行卡刷卡手续费等多种方式,取得了显著成效。未来,中国还将推出新举措,不断降低实体经济成本。
为降低企业成本,今年以来,中国各级价格主管部门主要在五个方面开展工作,分别是较大幅度降低电价,继续扩大输配电价改革试点范围;还有降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费,以及落实收费目录清单制度,全面清理规范涉企收费;取消收费许可证制度等等。
其中,电价改革让不少用电企业受益颇多。比如云南铝业2015年用电超过160亿度,由于参与了电价改革和市场化交易,电价从原来政府核定的大工业电价每度5毛1,降到了3毛6,每年给企业节省的电费就超过了10亿元。云铝股份副董事长于吉林说:“如果我们的电价水平没有这样的改革成效,还是原来的大工业政府定价水平,可能我们现在的销售收入,包括我们的产销量,不可能有增长,还可能有明显的下滑。”
据国家发改委价格司司长施子海介绍,今年以来,中国政府已经两次降低电价,共为企业电费减负470亿元左右,“一次是1月份,通过实施煤电价格联动,燃煤机组上网电价、一般工商业电价平均降低每千瓦时3分钱,可减轻工商企业电费支出近300 亿元。另一次目前正在组织实施,通过统筹利用取消化肥优惠电价等腾出的空间,可减轻工商企业电费支出约170亿元。两次降价合计,可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。”
另据国家发改委价格司巡视员张满英透露,下一步,国家发改委还将推出新举措,继续降低企业的用电成本,“一是通过统筹用好取消化肥电价的优惠等降价空间。二是通过输配电价改革降低电网企业的输配电费用,现在正在进行12个省级电网和一个区域电网的输配电价交叉成本监审。这方面减掉的不相关的资产和不合理的费用,全部用于降低终端的销售电价。三是通过推动电力交易市场的直接交易,使电力市场交易的价格能够充分反映电力市场的供求状况,目前供大于求的情况下,会有一定幅度的电力交易价格下降。”
目前,国家发改委正在统一组织对13个新增加的输配电价改革试点省区电网公司交叉开展成本监审,预计8月底以前可以完成实地审核。国家发改委价格司副司长丁杰说:“去年通过对五个试点省区电网公司开展成本监审,核减了不应进入定价成本的费用大约有164亿,根据成本监审结果,各个试点省区也不同程度的调整了输配电价和终端的销售电价。这样对降低实体经济成本,减轻消费者负担发挥了重要作用。同样,今年输配电成本监审工作完成后,其结果也将作为国家核定这13个试点电网公司的准许收入,制定调整输配电价的重要依据。”