秸秆综合利用产业化发展现状及前景分析

我国是产粮大国,长期以来,各地农村普遍对秸秆进行焚烧处理。据粗略统计,全国焚烧的秸秆约占总储量的30%，焚烧秸秆所带来的废气带来了严重空气污染。尤其是,近几年,我国频发大范围的深度雾霾,解决这方面的问题已经是刻不容缓的问题。

一、秸秆综合利用价值与现状

有关资料表明，目前我国粮食总产量为6.1亿吨，秸秆产量约8亿吨(其中：玉米秸秆3亿吨、稻草秸秆2.2亿吨、小麦秸秆1.2亿吨、棉花秸秆0.5亿吨、其他秸秆1.1亿吨)，随着粮食产量增加，每年秸秆产量递增1200万吨。

秸秆作为粮食作物和经济作物生产的副产物，它含有丰富的蛋白质、维生素、氮、磷、钾、微量元素等，可提炼酒精、生物汽油、木醋酸、木焦油、多寡糖等能源、农药、食品原料和添加剂及炭产品和饲草等，一定程度上秸秆的综合利用价值较比粮食相差不是很。以玉米秸秆为例，一亩地大约可产生1吨秸秆，通过综合利用，可以产出约500千克复合肥、400千克纸浆和100千克酒精。可以说，做好秸秆综合利用，从“禁烧”到综合利用再到产业化，会对我国农业及粮食生产起到“事半功倍”的作用，而由此产生的社会效益更是深远。

近几年，秸秆燃料、秸秆建材、秸秆炭、秸秆炭基肥、秸秆餐盒、秸秆制浆、秸秆制油、秸秆饲草等系列产品和企业有所发展，但由于秸秆使用量少，很难得到政府补贴。当下，秸秆燃料呈现了良好的发展趋势，但由于没有规模化产业化龙头企业，所以没有得到国家及区域政府的重视，目前大多停留在小市场运作阶段，大多资产在500万元以下，类似1978—1996年期间的农牧产业化企业。

实现秸秆综合利用或产业化难度的表象是秸秆的季节性、收割、储存、运输等问题，实际上产业效益、利益分配的问题。目前企业给农民秸秆的费用每吨在80～150元左右，这个是很难调动农民的积极性，如果每吨达到400元左右，农民就会有积极性。

二、秸秆回收利用存在的问题

“我国农业每年产生的秸秆焚烧，既破坏了环境也浪费了资源，要为秸秆找一个出路，那就是秸秆的综合利用，即把秸秆产业化。”联合国前副秘书长沙祖康说。农业部原副部长尹成杰提出：农作物是重要的太阳能的转换器，农作物把一部分太阳能转化成人类生存需要的食物能量即果实和粮食，同时也把一部分太阳能转化成人类生产和生活的秸秆能量。实现秸秆产业化必将成为我国新兴的产业和新的经济增长点，农作物种植的果实成果及其秸秆成果，必将随着经济社会发展而成为农业种植业利用太阳能形成的并驾齐驱的两大成果。

目前，我国农作物秸秆的综合利用主要有以下几种:

途径：一是直接还田作为土地肥料(15%);二是作为饲料(16%);三是用于发电、气化等新型能源(3%);四是作为建材、轻工、纺织等工业原料(1%);五是作为培育食用菌的基料(1%);6六是薪柴(50%);七是露地焚烧(16%);其他(1%)。我们姑且不论这些数字的准确性和本文及有关部门相关数字的相互矛盾，但毫无疑问的是我国每年至少有60%以上也就是说4亿多吨秸秆浪费掉了。

问题：

一是收集难。秸秆收集一般需要使用打捆机才能较好的收集秸秆且使收集的秸秆满足企业的要求，然而打捆机即使在政府补贴的情况下也需要7-8万元，一年只用20多天性价比不高。相比于收集秸秆，焚烧秸秆更加方便。

二是运输难。经打捆机打捆好的秸秆，密度较低致使相同体积的货车只能运输普通货物一半的量的秸秆货车司机一般不愿运输秸秆，导致运输成本过高。

三是储存难。收集打捆好的秸秆往往不能及时运输到相关企业或以其为原料的加工厂，需要良好的保存条件，但一个标准化的储存仓库都在70-80万元左右，即使以村为单位建造这样一个仓库也有很大的压力。

四是企业获利难。绝大多数秸秆回收利用企业都因秸秆回收成本不断上升,所产出的经济效益又不能保证企业的相对利润,几乎都挣扎在盈亏平衡线上,没有扩大再生产的积极性。比如,国能德惠生物质发电有限公司设计标准为消化秸秆28万吨,但投产至今,年购入的秸秆不超过10万吨,秸秆的运输半径不能超过50公里,即使在企业覆盖的50公里半径范围内,由于秸秆打包机和人力短缺,秸秆经纪人也难以挨家挨户的地头收购。目前秸秆发电企业的上网电价是每度0.75元,按1.3公斤秸秆发一度电计算,回收秸秆的成本就已经接近上网电价。企业难保微薄的利润。

三、“堵”、“疏"结合，禁烧防霾

为提高秸秆的资源化利用，主要有以下几条建议：

分散资源分散用、农村资源农民用。把秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化作为解决秸秆农用的有效途径，对秸秆氨化、秸秆生物菌降解等作为技术指导的重点，对于农村沼气池的建设给予技术、资金支持。

禁烧、利用、联防“三招”齐下，因地制宜，充分尊重农民意愿，科学分流秸秆。鼓励农户和农民合作社购买秸秆粉碎机、打捆机，在国家给予补贴的基础上，地方财政追加一定的补贴。通过一系列“以用促禁”的政策措施，充分尊重农民的生产方式和农业产业，因地制宜科学综合利用，使秸秆禁烧“水到渠成”。

以技术支持加经济补贴来“疏”，以行政推动来“堵”，达到禁烧、播种、农户满意的三重目标。对生产企业的秸秆收购、堆放用地、税收优惠等出台扶持政策，选择转化利用路径短、技术成熟的生物质成型燃料作为主攻方向，给予有力支持。

加快建设秸秆收储运保障供给体系，最大程度降低收集和交易成本。整合现有的科技资源，扩大生物质资源利用规模。