机构报告：垃圾焚烧厂建设应受到严格管控

国际消除持久性有机污染物联盟(IPEN)、捷克共和国的Arnika协会以及中国的源头爱好者环境研究所共同完成的《中国热点地区鸡蛋中含有持久性有机污染物》报告近日在北京发布。

报告披露，三家环境机构采自中国华南、中部、西南和东北地区的六个典型工业污染源附近的散养鸡蛋为标本进行检测，检出高浓度的溴代二噁英及持久性有机污染物，这些含量远远超过欧盟正常标准。这些含有有害物质的鸡蛋大多来自垃圾焚烧厂以及聚氯乙烯厂周围几十公里的土地上散养的鸡所下。报告分析，此次检测结果很可能与焚烧后的飞灰不当处理以及不当处置包含大量溴化阻燃剂的电子垃圾有关。

二噁英是人类已知毒性最强的化学污染物之一。科学研究发现，即使极低的暴露水平，也能伤害人们的神经系统，并通过扰乱内分泌系统，产生生殖毒性和发育毒性，对婴儿的健康构成威胁。此外，某些类别的二噁英也具有很强的致癌性。而持久性有机污染物(Persistent Organic Pollutants，简称POPs)指人类合成的能持久存在于环境中、通过生物食物链(网)累积、并对人类健康造成有害影响的化学物质。它具备四种特性：高毒、持久、生物积累性、远距离迁移性，而位于生物链顶端的人类，则把这些毒性放大到了7万倍。

由于鸡蛋是中国人日常饮食的重要组成部分，所以此项研究的结果，无疑给形势已经非常严峻的食品安全和公共健康保护工作再次敲响了警钟。

报告的发布方之一，源头爱好者环境研究所研究员毛达博士呼吁要集中力量防控包括二噁英在内的持久性有机污染物的排放和污染，尤其要对问题最突出的垃圾焚烧和钢铁行业进行严格管控，只有切断暴露途径，才是保护公共健康最根本的解决办法。

“减少废弃物产生，提高循环利用率，是《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》大力倡导的优于焚烧的废弃物管理措施。作为该公约的缔约国---中国，应该认同并遵循这些原则。”报告的作者，捷克Arnika协会主席Jindrich Petrlik说。

长期关注二噁英污染的笔触媒环境科学工作室的姚佳表示：“散养鸡蛋是土壤或灰尘二噁英污染的敏感指示物，该研究报告表明，我国一些热点地区土壤的二噁英污染已经相当严重。这与党的十八大提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念存在差距。所以，姚嘉佳表示，他们会继续坚持要求政府在正在修订中的《农用地土壤环境质量标准》增加二噁英限值。不仅如此，接下来还要进一步呼吁国家制定食品二噁英限值。”

与会专家一致提议：在废弃物管理方面，中国应大力促进无毒循环处理技术的发展，而非大量建设垃圾焚烧厂。在当前已经建立的垃圾焚烧厂也应该进一步加强焚烧飞灰的监管与科学处置，并严控其他焚烧有毒物的排放。

巧合的是，就在此次报告发布会的两天之后，高规格的2016中国循环经济发展论坛在京召开。与会的全国政协副主席，中国工程院院长徐匡迪在论坛上发表主旨演讲强调，“要以最小的环境代价来实现经济的可持续发展。”这正道出国家层面对环境问题的高度重视。但是我们应该看到，民间机构对中国环境问题的调研结果往往不尽如人意。与政府层面的研讨、出论文似乎存在不对接的状况。政府层面应深入地气，真正找出解决实际问题的路径和方案，与非政府机构一起，为中国的循环经济的建立趟出一条光明之路。