与2015年下半年共有12家地炼正式获得进口原油使用配额相比,今年上半年国家发改委及石化联合会等相关部门审批速度可谓大大放缓。
截至目前,仅山东海右石化和无棣鑫岳燃化在上半年正式获批牌照,山东恒源、清源石化和河北鑫海3家炼厂进入公示期。不过,即使进入公示期,距离其牌照正式下发仍有一到两个月的时间。
记者注意到,今年初,发改委网站就已公布的河南丰利、山东神驰、岚桥、金诚、中海精细化工等 5家通过书面审核的炼厂目前仍无实质进展,多数也并没有进入到现场核查阶段。个别炼厂悲观地表示,其获批日期或推至四季度甚至年底。
据了解,海科集团、东方华龙、齐成、尚能实业、胜星化工、广饶科力达、富宇化工、寿光联盟等多家地炼仍表示其在申请配额大军之中,申请总额度或在 1500万吨以上。即使上述地炼年内能够获得使用牌照,批复日期至少也得在四季度。就目前进度来看,或仍有一部分地炼将推至 2017年才能获得牌照。因此,年内中国地炼获得配额总量过亿的计划或难实现。
生意社能源分社社长、导报特约评论员李宏在接受导报记者采访时表示,中国石化和工业联合会对《核查评估申请用油企业工作细则(修订版)征求意见稿》公开征求意见,无论是申请企业的要求还是复核的内容都有所添加,使核查更加严格细致,在一定程度上导致地炼申请周期延长。
“同时,有消息称个别已经获得配额的地炼在拆除落后装置等方面存在一定滞后延期,故国家相关部门有意放缓审批。”在李宏看来,随着地炼企业获得三权,出现了物流仓储不够配套原油期货迟迟未能上市等新问题,也让国家相关部门有新的考量及布局,并需要时间来理顺各个环节。
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