上国网“黑名单”：真心吃不消

一、“黑名单”，伤不起

自从把国家电网对不良供应商的处罚信息，以“黑名单”的形式转载发布以来，行业也把各级电网处罚的供应商，称之为“黑名单”。

国家电网公司是全球最大的公用事业企业，是中国电网设备供应商最大的用户方。面对话语权超强的国家电网公司这家超级用户，电网技术供应商可得费尽一切心思处理好与她的关系。

黑名单之殇，厂家把它视为是一种无奈。一旦被查处，轻者几个月不能再国网系统投标，重者长期取消投标资格，这对于靠国网订单业务生存为主的部分企业来说，这可是灭顶之灾。

随着产能高度过剩，这个行业全都在低价竞标，投标的厂家有的更是以低于成本价投标，先中再说，中了再公关改配置、改参数、改材料，大家都这样玩。这样的结果是材料偷工减料、技术要求降低交货，这就形成质量问题。

看似企业问题，其实是市场环境出了大问题：需求下滑、产能过剩、最低价中标规则，这三座大山正在压垮电气制造行业。

二、“黑名单”处理措施

国家电网公司对供应商的不良行为的处理视其情节轻重和危害程度，在公司招标采购活动中分别给予暂停中标资格2个月、4个月、6个月，进一步的处罚是取消中标资格1年、2年、3年(黑名单)，最严重的是永久取消中标资格。

暂停中标资格2个月

1、产品超过质保期但在十年(含)以内因质量原因发生故障，导致七至八级安全事件或质量事件的;

2、因主要技术参数检测不合格造成批量退、换货的;

3、生产或试验装备存在缺陷，或超过检定周期仍然使用，或生产过程中未严格按照质量体系文件、合同技术条件进行质量工艺控制，对产品质量造成严重影响的;

4、在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患的;

5、因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，被1个业主单位投诉，对工程项目造成一定影响的;

6、施工安装调试现场供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良，被业主单位投诉，对工程项目或运行安全造成一定影响的;

7、供应商不积极配合电网反事故措施整改或信息安全隐患整改的;

8、不配合业主单位的质量监督工作的。

暂停中标资格4个月

1、产品在质保期内因质量原因发生故障，导致七至八级安全事件或质量事件的;

2、产品超过质保期但在十年(含)以内因质量原因发生故障，导致五至六级安全事件或质量事件的;

3、6 个月内同类物资累计出现2 次因主要技术参数检测不合格造成批量退、换货的;

4、因产品存在严重质量问题而终止合同的;

5、因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，被2 个及以上业主单位投诉的，或对工程建设造成重大影响的;

6、违规转包、分包合同货物情节较轻的;

7、有第十八条规定的行为被处理后整改不合格的。

暂停中标资格6个月

1、产品在质保期内因质量原因发生故障，导致五至六级安全事件或质量事件的;

2、6 个月内同类物资累计出现3 次因主要技术参数检测不合格造成批量退、换货的;

3、6 个月内同类物资在3 家不同省公司主要技术参数检测不合格的;

4、资质业绩信息发生实质性变化未及时做出说明，对中标结果公平性造成影响的;

5、因供应商责任，其产品被公司认定为家族性缺陷的;

6、未经业主同意擅自更换合同约定或投标文件承诺的原材料、组部件的;

7、被国家质检单位通报产品质量不合格的;

8、有第十九条或本条规定的行为被处理后整改不合格的。

取消中标资格1年

1、故意修改招标文件明确列明的技术参数并进行响应的;

2、违规转包、分包合同货物情节严重的;

3、拒绝业主单位监督检查，或者提供虚假情况逃避监督的;

4、存在质量、履约等问题拒不整改的;

5、因供应商原因造成四级安全事件或质量事件的。

取消中标资格2年

1、无正当理由,不按招投标文件签订合同的;

2、拒绝履行合同义务或不按合同约定履行,擅自变更或者终止合同的;

3、因供应商原因造成三级安全事件或质量事件的。

取消中标资格3年

1、向招标人或评标委员会成员行贿，或通过中介机构或人员采取不正当手段谋取中标的;

2、在投标过程中相互串通投标或者与招标人串通投标的;

3、在招标采购、资质能力核实、合同履约等活动中提供虚假信息或证明文件的;

4、捏造事实或者提供虚假材料，对招标人或其他供应商进行诋毁或恶意投诉的;

5、降低产品设计标准、偷工减料，或在生产制造过程中使用劣质原材料、组部件以次充好，造成重大安全隐患或严重影响物资使用寿命的;

6、3 年内在检察机关有行贿犯罪信息记录的;

7、在经营活动中发生重大违法违规行为，在国家行政处罚期限内的;

8、因供应商原因造成二级安全事件或质量事件的。

永久取消其在公司系统的中标资格

1、因供应商原因造成一级安全事件或质量事件的;

2、供应商被取消中标资格三年后，再次发生“取消中标资格3年”情形的。

3、有上述取消一年至三年中标资格的行为被处理后，拒不整改或因生产环境严重劣化、破产等原因不再具备履约能力的。

三、生产技术落后，融资又难，产品质量向成本低头

为了划清行业竞争准绳，树立良性的企业经营规范，国网的处罚是必要的。企业自己种的“恶果”，再苦也要吞下。但是我们也必须明确，处罚只是“治标”，想要“治本”还得靠企业的自我约束。

在企业经营成本不断高涨的背景下，落后的生产技术规模带来的经济效益日益微薄。中小公司不得不靠降低产品品质来分担成本，然而这一措施又让一众小企业登上了国网“大家长”的黑名单。

难道不可以改变现状，更新生产设备吗?企业借不到钱，是大问题。

中小企业资金少、规模小、管理水平落后、抗风险能力低、营利水平极易受到外部竞争压力波动。在现有的信用评级制度下，企业缺乏有价值的抵押物，财务制度不健全，信用级别低，难以取得银行贷款。

投标难，无法获得优质项目提升效益;融资难，不能有效缓解资金端压力;两大顽疾使部分中小型企业陷于低效经营的恶性循环里，部分中小型企业只得昏招频出，靠违规竞标和降低产品质量的做法企图冒险盈利。正如我们所见，最终的结果就是搬起石头砸自己的脚。

中小型企业在无竞争优势下，究竟有何良方才能改变现状呢?还得靠钱，有供应链融资就不是大问题。

四、定制化生态金融服务成主流，供应链融资新玩法

工业电气行业的供应链金融，弥补了企业向银行融资难的短板。借助供应链中的信息流，解决传统贷款中的信息不对称问题，实现资金高效率、低成本的配置，满足企业在供应链中的现金流需求，密切了上下游企业关系。

借助核心企业的信用解决中小企业融资难题，降低整个供应链融资成本，使企业在低的成本下获得在短期内快速采购设备的条件。小企业通过产品的优化保证了利润空间，与行业老大哥的对决中就有了“弯道超车”的机会。

据悉，目前国内少数领先的供应链金融服务平台可对企业实施定制化的金融服务。企业定制化金融解决方案，是指通过诊断企业金融需求的痛点，匹配最高效的融资借款模式，最大限度地降低企业借款成本。

真正实现让企业申请不费时，贷款不费事，还款不费力。这种面向工业电气的新型供应链金融服务，被统称为生态金融运营模式，已明确成为未来五年内行业金融服务的主流形式。

行业竞争是残酷的，不管外在的环境有多么恶劣企业都不可用罔顾游戏规则、牺牲产品质量的方式来谋取利润。在行业监管日趋严苛的条件下，违规的经营只能是自食苦果。

企业应主动求变，积极优化生产技术模式，借助供应链金融杠杆，用生态金融一池活水让企业的经营发展焕发出新的活力!