编者按:能源是经济发展的命脉,但同时也是造成世界环境问题的重要原因。国际能源署发布了能源与空气污染特别报道,促使我们更加关注与人类公共健康密切相关的问题,特别是如何做好能源安全、清洁和高效利用。
一、背景
1.空气污染是世界上第四大人类健康风险
350万人过早死亡,与能源贫困而使用生物质燃料烹饪、使用煤油照明有关。300万人过早死亡,与室外空气污染(主要就城市而言)有关。
2.许多根本原因和解决办法在于能源领域
空气污染排放物大多数来自能源领域,主要来自燃料燃烧。当前全球能源生产仅8%是可自由燃烧的:余下超过一半没有可替代的有效技术来控制排放。世界上还没有国家能完全地解决空气污染问题,但是许多国家正在采取重要的政策措施。
3.能源领域能加大努力与全球公共健康危机战斗吗?
二、空气污染是一个能源问题
所有主要污染物排放,能源是最重要的一个原因。
三、高危险空气污染地区
最多死亡人数的国家是中国和印度,但是基于人均来说,整个非洲、亚洲和东欧的许多国家都受到影响。
四、死亡人数继续上升
不管计划政策,在2040年,过早死亡人数从300万增加到450万。
五、全球趋势掩盖重大地区差异
政策成功把能源需求增长与污染物排放分离,但是空气污染问题还远远没有得到解决。
六、能源领域应该做些什么?
1.与我们主要方案相比,国际能源署提出了一种务实的策略来减少大约50%污染物排放和死亡数。
2.基于现有技术和根据当地情况,洁净空气方案依赖3方面的行动:
2.1长远空气质量目标
2.2一系列能源领域的洁净空气措施,例如加速能源转变以及更广泛使用先进污染物控制技术
2.3严格监督与执行,有效沟通
七、国际能源署洁净空气策略
2040年,增加7%的投资能够拯救超300万生命,直至为所有人提供能源使用权,更低的能源进口汇率以及导致在2020年之前二氧化碳达到峰值。
八、结论
1.空气污染的影响集中于快速发展的亚洲和非洲,但是没有一个国家彻底地解决这个问题。
2.尽管post-COP低碳经济政策和有针对性的污染控制措施以减轻污染趋势,总体死亡人数仍在上升。
3.国际能源署的洁净空气方案计划到2040年,仅以7%的投资增长削减大约50%的污染物排放和过早死亡数。
4.精心设计的空气质量策略将对其他政策目标产生重大效益,包括能源使用和气候变化。
5.国际能源署将会继续推进综合的政策手段,以加强其作为一个清洁和高效能源全球中心的角色。
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