国家住建部日前下发【关于印发《建设部2006年科学技术项目计划》的通知】与【中国工程建设协会标准——住宅远传抄表系统应用技术规程】,揭开了我国四表集抄系统建设的序幕。
所谓四表集抄指的是电、煤气、自来水与热力表计计量数据采集系统的简称。其实这不是一个新鲜的话题,多年前就有这个说法,只是因为种种原因,没有实施。今天旧话重提,引用的还是2006年的项目计划,与2011年的标准稿,显得有点突兀与意外。但仔细想来,它又是我国经济发展的历史必然。
作为多年跟踪、耕耘于集抄行业的笔者,愿意将自己的一点感受,与大家分享。
一. 四表集抄建设的历史脉络:
1. 集抄起步于上个世纪九十年代:
我国的集抄产业起步,源于上个世纪九十年代。从分散型的多功能电能表,到电能计量数据集抄系统;从低压载波信道到无线信道,再回归低压载波信道。在近二十年的时间内,一直是小规模、多品种的分散型试点。受市场规模刺激,被巨大的利润激励,市场十分活跃;但受困于技术不够成熟,政策迟迟不能到位,企业苦不堪言。一批企业倒下了,退出了,又有更多的企业参加进来。前赴后继,奋不顾身。市场的无序竞争,投入与收益,完全不成比例。“市场开拓”手段层出不穷,漫长的试点周期将近二十年。真可谓“路漫漫其修远兮,市场开拓上下而求索”。
2. 电能集抄,一骑绝尘:
直到2008年,全球金融危机、能源危机、环境危机,同时爆发,我国为了应对这些危机,提出四万亿的救市计划。2009年,电能计量数据采集系统,终于实现全国性集中统一招标。
因为该项目是一个全国性的统一市场,产品属于国家级垄断行业的集团采购产品,单一品种,超大规模,天量市场,其利益博弈的程度,只能用惨烈来形容。
面对这样的市场,标准制定就是利益博弈的首回合。在全国性集中统一招标以前,国内某电表研究所,拿到了国家标准制定权,在标准制定的同时,设计了产品检验方法,并由自己研究所,进行产品检验。高价的检验费,是市场盛宴的第一道甜点,也是产品市场推广的第一块蛋糕。无疑,这些检验费用,都要作为用户的电力部门最后买单。为此,电力部门利用自己市场准入的控制权,拒绝执行国家标准,而制定自己的行业标准,而由电力部门的质量监管部门,进行产品检验。理所当然,电力部门取得了最后的胜利。
电能计量数据采集系统主要是指居民照明电能表的计量数据采集。由于这个市场产品面广量大,一直是市场竞争的焦点。以往,居民照明电能表就是一块人人垂涎的大蛋糕。在实现居民照明远传智能电能表的集中统一招标以后,市场完全由集中统一招标领导小组控制。所有厂家也把集中统一招标领导小组作为了市场开拓的公关对象。
但这个远传信道主要指低压载波信道。由于这条信道客观上存在重大技术障碍,被业界称之为“last mile”问题。失去居民照明电能表蛋糕的省市级电力部门,非常准确、精明的将这个包袱,丢给了集中统一招标领导小组。现场无法保证100%通信覆盖的责任,自然也由领导小组来承担。客观上,国内外也确实没有技术上的解决方法。在矛盾激化以后,集中统一招标领导小组被迫交出了部分市场控制权:载波通信芯片由各省市电力部门指定。生产厂家又把市场开拓的公关对象转移到省市电力部门。
于是,蛋糕的分配、利益的博弈,达到新的平衡。具有讽刺意味的是,100%通信覆盖问题依旧,却没有人再追究啦。
到2015年,集中统一招标推广居民照明电能计量数据采集系统,就有3亿多台终端,资金投入上千亿元。
3. 四表集抄,折戟沉沙:
在居民照明电能计量数据采集系统市场发展,风起云涌的同时,煤气、自来水、热能计量数据采集系统,也跃跃欲试。
让我们来看看国内外这个市场的发展的进程:
从上述纪年表,我们可以看出很多有意思的事情。
国外低压载波集抄起步最早的是意大利的Enel公司。单纯技术观点,他们并不算成功。但从商业角度,他们做了很多报道宣传工作。我国就是跟随意大利Enel公司的脚步,开始低压载波集抄系统建设的。美国也由此看到了商机。从2000年开始,由世界500强的数十家企业合作组建了Homeplug组织,他们从标准起步,十分规范地开始大面积推广。直到2006年,发现了低压载波信道确实存在难以克服的技术障碍,立即宣布放弃了这条作为不可再生资源的低压载波信道。
我国的电能计量数据采集系统的市场推广,在政策性市场的巨大利益的驱使下,一路跌跌撞撞走来,一直坚持着,成就了几个上市公司,也留下了一个数亿台终端的、“弃之可惜、食之无味”的存量系统,积累很多的经验。这对于未来四表集抄,是具有重大的意义的。
而我国的煤气、自来水、热能计量数据采集系统,也就是所谓的四表集抄中的三表计量数据采集系统,却一直默默无闻,稳如泰山。06年制定了科学技术项目计划书,11年编制了住宅远传抄表系统应用技术规范,却没有实施。直到现在才重新印发。它的政策背景与市场背景,值得我们仔细探讨。