在全社会电力整体供需关系宽松、发电侧供给过剩的形势下,大用户直购电等售电侧放开措施所产生的红利主要是由发电端降价所释放的,并没有对电网企业的盈利模式有太大的冲击。
目前,增量配电网的建设、运营、维护等均由国家电网和南方电网两大电网公司承担,其中的各项成本并不透明,考虑配网设施(如变电站、送电线缆、用户端电能计量设备等)的首次投资占比较大,在用电量较大、负荷质量较高的工业园区进行配电网运营,在用电容量不超过设计容量的情况下,边际利润十分可观。 因此,增量配电网放开社会资本投资在真正意义上触及了电网企业的核心利益,推动改革的阻力要大于售电侧放开的阻力。
增量配网界定范围将扩大,后续政策落地将近
在《通知》下发之前,部分省区已开始放开增量配网投资业务,且增量配网不仅限定为“新增配电网”,部分存量配电网也被视为增量配电网,扩大了增量配网投资的空间。此外,《有序放开配电业务管理办法》近期落地概率增大,广东省已下发《广东省有序放开配电网业务实施方案(征求意见稿)》,规定增量配电网和配电网增容扩建都在放开的范围内,且允许发电企业、售电公司、供水供气公用事业企业等各类企业参与配电业务。
“配售一体化+能源综合服务”是最受益业务模式
在售电侧和配电网同时放开的情况下,同时拥有配售电业务,并且能为园区内电力用户提供增值能源服务的公司将深度受益。
一方面,负责园区售电业务可以直接从市场化的协议购电或集中竞价交易中获取发电侧和购电侧之间的价差利润,同时还可获得园区内各电力用户的电力需求数据,是用户数据的第一入口。更为重要的是,以用电数据为基础,为用户提供能效监控、运维托管、抢修检修和节能改造等综合用电服务可以有效提高用户的用电质量,并增强客户粘性,同时从盈利能力更强的服务类业务中获得更多利润。
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