坊间传闻,国家能源局努尔˙白克力局长为广东的竞价交易点赞,广东模式瞬间又有了底气。战战兢兢的广东售电公司们多少有些安慰,暂时可以舒口气。
广东竞价交易和全国电改是什么关系?广东模式有什么还有什么值得学习的吗?
电改潮中,广东又一次成了全国的前沿。不过因为售电公司快速增加,进入交易的售电企业已经达到114家;交易规则调整,利益将重新划分;广东售电市场将进入式微,觉得全国推广的可能性很低。
不过这只是一方面,广东以其改革开放前沿的惯有套路,以一个售电侧改革试点的牌子成了电改的焦点,领一时之风。风头盖过了早期进行电改综合试点的云南、贵州等地。有太多值得学习的地方。
这不,最近国家能源局局长努尔˙白克力在广东调研期间也到南方监管局慰问。努尔˙白克力表示,电力是国民经济的晴雨表,电力发展、电力建设与地区经济社会发展密不可分。从改革开放近40年的实践中看,广东能源系统的发展一直伴随着改革开放的进程而前行。
随后,国家能源局副局长郑栅洁赴广西电力交易中心调研,详细了解广西电力体制改革、电力交易以及电力供需情况,听取广西自治区能源局和广西电网公司汇报。
郑栅洁指出,广西自治区电力体制改革和市场建设有了积极进展,希望能够进一步抓住重点,做出亮点,尊重市场规律,树立法制观念,按照国家要求,积极研究,找问题想办法,从制度上下功夫,确保改革顺利推进。
这里主要说广东,广西也学习了广东闷声做事的风格,在电改综合试点中提出园区型配电网,具体操作则低调、默默做事。了解的业内人士都认为,广西的动作很大,直接划出增量配电网,未来会进展很快。
广东是开了头。直接通过交易降低电价,短期内成为最活跃的电力市场。虽然式微是共识,但最近8月度集中竞价交易,全网总成交量达到35.50亿kWh,是开展交易以来新高,结算平均价差为-43.38厘/kWh,电厂让利情况持续改善。
但就在这次竞价交易中,两家大国企的售电公司一度电都没有竞得,还有一家企业因为跟客户的合同问题,亏损几千万,让人进一步认识到市场的威力。
当下,电改遍地开花。地方政府都想分享电改红利,为当地经济的发展注入新的活力。但从目前执行看,各地的操作模式还有待清晰,更需要学习下广东的做法。
向广东学习什么?
1售电公司的运营经验
广东某国企售电企业员工认为,其实广东的试点已经释放了红利,大家都很急着看见成绩,但是对于电厂和电网而言都是新的尝试,作为售电公司去跟电厂打交道,他们让利了很多似乎也不开心,对于电网而已也是增加了很多电网公司的工作量,其中有很多沟通梳理的工作,尤其是和用户的沟通,还有各种刁难,都需要我们去做沟通。
关于新的规则,其实大家都在说发电权交易,但其实规则在刚开始也说了这点,即使未来新加入,和目前现有的规则也不冲突。不过有一点,就是自从做了售电的事,体会到了很多的不易,从甲方变成乙方心态的转变很重要。
2市场意识和磨砺的经验
中电联张卫东文章中提出,目前广东的交易的特点很明显就是电量的交易,而不是真正的市场的交易。广东的月度市场总结起来是,交易电量采取集中竞争交易方式,但交易不采取统一出清价格的原则,而是采取逐对匹配购售方报价,按照一定的返还机制逐一形成结算价格的原则。
采用统一出清价格机制,可以保证高于出清价格的买入申报和低于出清价格的卖出申报全部成交,信息公开简洁便利,信息获取透明高效,对保证交易公平公正将提供巨大的便利。非统一出清的交易价格机制给大家带来很大困惑,即使花费大量时间精力,也难以汇集梳理有价值的信息并制定有效的竞争策略。
道理大家都懂,但国内并没有竞价交易的先例可循。广东有限的交易经验,虽然还算不上真正的市场化经验,依然值得仔细学习,最好到广东实际参与积累经验。
3低调做事的行事风格
广东获批的是售电侧改革试点,却做了电改所有的事情,以交易带动电改活跃和积极参与。这里面有电网公司的风格,也有广东低调做,做出来之前少说的特点。当然,在业内人士看来,电网公司的风格起到很大的作用,至少没有形成很大的阻力,南方电网综合能源公司还组建了售电公司参与市场。
作为微观主体的售电公司,更应如此。市场上关于售电公司暴利的说法从竞价交易一开就不断有传闻,但真正赚得暴利的都是闷声发财,露脸都很谨慎。前期就已经通过股权操作,绑定了大用户,甩开皮包公司的帽子。
4快、准、狠找准切入点
电改已经遍地开花,广泛地涉及到国家电网的范围内。快速推动改革,肯定会遇到利益相关方的阻力。要借鉴广东的经验,先进入试水有好处,但是好处不是喊出来的,是通过制度安排切实获得的。曝光率高的公司不一定能持续获益,能锁定自己的获益之前,还是要找准切入点,免得面对压力半路夭折。
这对于有配电网资产的企业而言尤其如此,要在执行之前,考虑各方面的利害,要做就要锁定收益,事情没成前曝光只能增加失败的几率。所以别空想,想干就快、准、狠找准切入点。
5人才储备和服务要跟上
一个售电公司老总认为,售电公司未来会拼增值服务,比如手机APP、运维抢修服务、节能服务等等。售电市场将逐步成型,回归正常服务的竞争。
广东交易规则调整后,可能造成交易量下降,甚至竞价也有可能停摆。但是无论如何,要加强人才储备和服务,即使广东市场式微,在广东市场积累的经验也可以到其它市场复制,先人一步,步步领先。
电力市场化可能是长期的过程,需要不断进行人才储备应对真正的市场,包括未来的现货市场。同时要不断推出服务,确立和巩固领先优势。