江苏完成全国最大规模电力集中竞价交易

“此次集中交易，我们企业以每度电降低0.0215元的价格，购买到1.4亿度电量，为我们节省了电费支出近300万元，切实降低了企业的用电成本。”南京中电熊猫集团工厂长李广圣告诉记者。

9月13日，江苏省首次采用集中竞价方式开展电力直接交易，发电企业、电力用户通过江苏电力交易中心有限公司提供的交易平台，集中申报电量、电价，根据竞价规则达成交易。此次交易发电企业申报电量达到66.5亿千瓦时，电力用户申报电量64.81亿千瓦时，实际成交电量50亿千瓦时，达成交易合同71笔，成交规模创下平台集中交易、边际出清方式的全国之最。

“对于发电用户等市场主体来说，参与市场化交易还是个新鲜事，大家都不熟悉。”江苏省经信委电力能源处处长吴雷说。据介绍，此前江苏省的电力用户与发电企业之间的交易都是以面对面的双边协商的方式进行，效率低下。而本次采用交易平台集中竞价交易方式，交易双方只需要在平台上各自申报交易需求，便可以在短时间内，根据规则匹配后达成交易。

此次交易包括公告发布、交易申报、交易出清、安全校核、结果发布等环节，省内53家符合国家产业政策的优质电力用户以及16家拥有大容量高效环保机组的发电企业参加。发电企业中拥有100万千瓦和完成超低排放改造的60万千瓦级超超临界机组可参与本次交易，电力用户必须满足以下几个条件：已通过审核公示并参与了双边协商交易的用户，用电电压等级在110千伏及以上，年用电量在两亿千瓦时规模以上。

“用电企业希望的让价，从高到低形成一个曲线，发电企业可以让的价格，从低到高也形成一个曲线，两条曲线逐渐逼近，交易逐笔达成，曲线边缘接近或交汇处的价格，就是本次交易的成交价格。”江苏能源监管办市场监管处处长季刚勇说。

此次交易，让企业用电成本有效降低。交易数据显示，此次电力交易江苏电力用户购电价格平均降低0.0215元/千瓦时，降低购电成本1.075亿元。

“以往双边协商的电力交易方式就像市场买菜，面对面砍价，最终的成交价格没有参考，现在不一样了，大家一起买，价格完全由市场决定，心理有底了。”昆山龙腾光电公司副总经理杨能昌说。此次电力交易，该公司申购了5300万度电量，最终全部交易，一下子省了114万元。

“据介绍，江苏如此大规模的开展平台集中竞价、边际出清的模式，在国内尚属首次，可以有效地检验交易规则和交易平台，并提升市场主体支持改革、参与市场的积极性。”江苏电力交易中心有限公司总经理冯迎春说。

江苏电力直接交易自2012年开始。2016年4月份，根据省委省政府和国家电网公司的决策部署，按照依托电网企业组建相对独立交易机构的要求，结合江苏发展实际，江苏电力交易中心有限公司正式成立，这是江苏落实中央重大改革部署，深化电力市场化改革关键性一步，对于加快电力市场建设具有重要意义。

此次平台集中交易前，2016年江苏电力直接交易达534亿千瓦时，参与直接交易的用户达到1012家，覆盖全省多家大型工业企业、战略新兴和高新技术企业。用户侧平均降价2.6分/千瓦时，节约购电成本约14亿元，有力推进了江苏产业结构转型升级，释放了改革红利。

为做好此次集中竞价交易工作，江苏电力交易中心有限公司持续完善交易平台相关功能，及时完成全部准入用户在交易平台的注册建档工作，配置了计划、交易、结算单元、结算公式等，有效保证了江苏直接交易的顺利开展；同时，着眼市场主体需求，研究编制直接交易操作指南、电力交易平台操作说明等，超前做好市场主体平台应用培训，方便用户迅速掌握直接交易各环节操作流程。

“江苏能源监管办会同省经信委、省物价局印发了《江苏省电力集中竞价交易规则（试行）》明确了交易组织、交易出清、交易执行、交易结算、交易监管等事项。特别对电力交易监管如滥用市场力操纵市场、交易电量违约等违规行为处理都作了详细的规定。这清晰的释放出一个信号，就是市场化交易在尊重市场行为的同时，必须按规则行事，交易各方务必要学会尊重规则，自觉遵守规则”，季刚勇介绍说。

“本次交易充分体现了交易平台公开透明、规范高效的优势，极大的方便了发电企业和电力用户达成交易过程，简化了交易各环节流程；同时全程以公开透明的方式运作，规范了电力直接交易各方的市场行为，培养了市场主体主动参与电力市场竞争的习惯，为江苏电力市场化改革丰富成果、积累经验，是江苏电力市场化建设迈出的坚实一步。”吴雷说。