电力需求侧管理顶层文件出台孕育新市场

工信部印发工业领域电力需求侧管理专项行动计划（2016－2020年）（以下简称《计划》），要求以电力为突破口，引导工业企业转变能源消费方式，促进电力需求侧与供给侧良性互动，推动工业领域实现能源消费革命。对此我们点评如下：评论：

需求侧管理顶层文件终于出台

此次《计划》有望催化产生专属细分行业。本次印发的《计划》文件将电力需求侧管理从电改相关领域的一项要求上升到一个全工业领域都需重视的高度。其指导思想为：促进电力需求侧与供给侧良性互动，推动工业领域实现能源消费革命；指导目标是：到2020年，实现参与行动的工业企业单位增加值电耗平均水平下降10%以上。

内容详实，定任务、举措施。大规模降低工业能耗实属不易，本次《计划》指出了完成以上目标的主要细分任务：

制定工业领域电力需求侧管理工作指南：

1）组织实施工业领域电力需求侧管理工作指南；2）开展工业领域电力需求侧管理标准体系研究；3）鼓励和引导工业企业完善电力需求侧制度建设；4）构建工业园区能源服务体系。

建设工业领域电力需求侧管理系统平台：

1）建设工业领域电力需求侧管理工作平台；2）探索建设全国工业领域电力需求侧管理大数据系统；3）为工业企业和服务机构搭建服务桥梁，推广先进产品（技术）和示范项目。

推进工业领域电力需求侧管理示范推广：

1）组织重点行业开展示范推广；2）支持工业园区实施电力需求侧管理；3）完善评价工作机制。

支持电力需求侧管理技术创新及产业化应用：

1）支持企业开展需求侧管理产品（技术）的研发创新；2）开展工业领域电力需求侧管理推荐产品（技术）征集；3）积极推进电力需求侧管理产品（技术）第三方评价。

加快培育电能服务产业：

1）加强电能市场化服务体系建设；2）支持组建工业领域电力需求侧管理行业协会和产业联盟；3）推动电能服务机构加强技术创新，提高服务水平，强化项目管理；4）加大人才培养力度。

《计划》同时明确了国家为以上任务达成的将实施的一些保障措施：加强组织领导，完善工作机制；加大资金支持，完善政策体系；加强宣传交流，营造良好氛围。