17日,广州市政府常务会议审议通过了《广州国际汽车零部件产业基地建设实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出到2020年,力争汽车零部件产业基地新增产值2000亿元,实现关键零部件的本地化配套率达到80%,形成涵盖内燃动力汽车、新能源汽车和智能网联汽车关键零部件,产业链条较为完备的产业体系。
前瞻布局——新能源汽车及智能网联汽车零部件
目前,汽车零部件形成了东部、北部和南部三大集聚区。东部以黄埔、增城为主线,围绕整车企业集聚了200多家汽车零部件企业。北部主要在花都汽车城及周边集聚180多家汽车零部件企业。南部围绕南沙广汽丰田和番禺广汽集团乘用车2家整车企业,集聚了130多家汽车零部件企业。
但是,汽车制造业的支柱地位相比、与国内兄弟城市汽车服务业迅猛发展的态势相比,仍存一定差距。为此《方案》除了提出2020年力争汽车零部件产业基地新增产值2000亿元,实现关键零部件的本地化配套率达到80%以外,还提出了汽车零部件出口额达50亿美元,比2015年增长1倍。年营业收入超100亿元汽车零部件企业4家,超10亿元汽车零部件企业50家。
《方案》明确,按照“153”战略(一个基地、五个园区、三个重点)构建广州国际汽车零部件产业基地,打造国际高端汽车零部件制造和出口基地、国家级新能源汽车零部件产业集聚区和国家级智能网联汽车零部件产业集聚区。
按照差异化发展的原则,在现有产业基础上选址番禺、增城、花都、南沙和从化建设新产业园区。除了围绕传统汽车整车企业发展配套零部件,还前瞻布局新能源汽车及智能网联汽车零部件。同时,以制造与服务相结合为目标,建设基地技术研发、检验检测、产业孵化、金融服务、商贸物流及生活配套等公共设施,完善基地功能。
除发展上述5大园区外,逐步拓展肇庆市、梅州市辐射区,选址肇庆(高要)汽车零部件产业园、广州(梅州)产业转移工业园。重点发展传统汽车零部件,承接珠三角汽车整车零部件配套项目转移。
基金支持——设立上百亿汽车产业创新发展基金
《方案》提出设立100亿元以上的广州汽车产业创新发展基金,支持广州市汽车产业发展,重点支持自主品牌汽车、新能源汽车、智能网联汽车的发展。其中,投资于广州汽车零部件企业的投资金额比例不低于20%。同时,优先将广州国际汽车零部件产业基地列入省、市重点建设项目,在项目立项、规划、用地报批等给予绿色通道支持。对新引进的汽车零部件制造项目,按企业实缴注册资本的5%给予奖励,每家企业最高奖励5000万元。对本地骨干龙头汽车零部件企业集团兼并收购国际汽车关键零部件企业,并将注册地迁入广州的,额外给予一次性奖励300万元。
成立关键零部件研发制造中心的,按实缴注册资本的10%给予奖励,每家中心最高奖励2000万元。对内部裂变新成立的汽车零部件企业,按实缴注册资本的10%给予奖励,每家企业最高奖励2000万元。对企业上一年度研发经费投入采取奖励性后补助方式,按照支出额度分四个标准予以补助,最高可达研发支出额的5%。
对新建或迁移至广州国际汽车零部件产业基地内、具有规模型及创新型的检验检测中心、行业标准发展中心、科技创新孵化中心、汽车行业人才培训机构、二手车交易平台等公共技术服务平台,最高按实缴注册资本的30%给予奖励,每家机构最高奖励5000万元。
对园区运营管理公司公共服务平台建设、配套设施建设项目给予不超过投资额30%补贴或贷款贴息,单个项目金额不超过500万元。对行业协会、中介机构开展社会公共服务的汽车全生命周期大数据管理平台,按实际投资额的30%给予补助,最高不超过300万元。对园区企业使用园区内公共服务平台的,经认定,给予其使用费30%的补贴,每家企业每年最高100万元。对主导制定国家智能网联汽车标准、法规或参与制定国际智能网联汽车标准、法规的企业、机构,每个项目最高给予80万元的补贴。
此外,每年汽车及零部件产业“人才绿卡”专项指标不少于100个。支持符合条件的人才享受我市有关人才经费资助、支持奖励、人才绿卡和住房保障等方面的政策。(记者/陈思勤 通讯员/穗工信宣)
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