金太阳示范工程是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展,培育战略性新兴产业的一项重要政策。Mr.Yang有幸作为其中的一员参与了当时的金太阳项目,也见证了其中的大量黑幕,虽然金太阳政策在实施的过程中饱受诟病,但是对于中国光伏的普及作用是功不可没的。
金太阳示范工程及同期的“光电建筑示范工程”虽然补贴对象是屋顶项目,但是对于光伏的普及起到了巨大的拉到作用,在示范工程的带动下,国内光伏电站迅速普及。
因此可以毫不犹豫的说,金太阳开启了中国的光伏时代!
2013年7月4日国务院发布了 国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,将中国的光伏补贴政策从建设期补贴转向了度电补贴,随后国家发展改革委于2013年8月26日发布 发改价格〔2013〕1638号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确了补贴标准。在此之后,中国的地面电站开始了疯狂的发展,各个电站投资商在三两年的时间内就将西部的光伏电站做到了极限,把中国的光伏电站装机容量做了世界第一,截至2015年底,我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦,成为全球光伏发电装机容量最大的国家。
到2016年,光伏扶贫被列入政府的十大精准扶贫之一,特别是国家发改委、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行五部门联系下发 发改能源〔2015〕621号《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》后,光伏扶贫被列入光伏工程的重中之重,各级地方政府配套下发了大量的光伏扶贫政策。
2016年5月30日,国家发展改革委、国家能源局发布 发改能源〔2016〕1163号 《国家发改委、国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》,文件中明确提出:光伏扶贫中的村级电站和集中式电站,不占国家能源局下达的所在省(自治区、直辖市)普通光伏电站建设规模。地方能源主管部门会同扶贫部门,以县为单元按要求编制实施方案,明确扶贫人口数、扶贫收益及分配方式后,经省(自治区、直辖市)发展改革委(能源局)审核后报国家能源局,国家能源局专项下达建设规模。
因此光伏扶贫将成为最近两三年的发展重点。光伏扶贫工程的实施,将让光伏项目真正的走进老百姓,开启中国户用分布式的春天!
虽然金太阳及光伏扶贫发展的过程中会不可避免的出现各种各样的问题,但不可否认的是,这两项政策将极大的促进光伏的普及!加速光伏上网平价化的到来!
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