为何四川142亿千瓦时清洁水电难觅出路

　　四川水电装机26日突破7000万千瓦、在全国的占比超过20%。但今年四川电网的调峰“弃水”电量较上年增长4成，再创近5年新高达142亿千瓦时--相当于8000多万人口的四川省全年居民生活用电量的40%左右。

　　据国家电网四川省电力公司技术人员测算，142亿度电如果投入使用，可节省标准煤400多万吨，减少排放1100余万吨二氧化碳以及大量的二氧化硫、粉尘。

　　大量清洁水电因为用不了、送不出，只能白白弃掉。

　　记者走访诸多电力行业人士后了解到，四川省拥有金沙江、大渡河、雅砻江等水电基地，“十二五”期间一批重大水电项目投产，相当于新增了近两座三峡电站。然而，伴随着电力需求增长回落、规划外送通道“落地难”，四川水电遭遇电力市场的“寒冬”。

　　“十三五”时期，四川电网预计新增200万千瓦外送能力，但计划投产的水电将超过2000万千瓦，“弃水”问题很可能会更加突出，并直接影响到风电、光伏等其他清洁能源的并网。

　　《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》中明确提出“要逐步提高非化石能源消费比重”，第一项重点任务就是积极发展水电。但消纳与外送问题解决不好，水电发展就无从谈起。

　　一方面，清洁能源的发展也要加强供给侧改革，需统筹规划建设电源和电网项目，坚持开发与市场消纳相结合，防止新“弃水”现象发生。另一方面，亟需为已建和在建水电项目配套外送通道，尽早解决通道“卡脖子”的问题。

　　但在一些电力行业人士看来，解决水电“弃水”还面临着十分复杂的新难题。

　　近年，国家电网规划了一条出川的输电线路，用于解决四川富余水电外送，但落点地区却拒绝接受，导致项目难以进展。国网四川省电力公司副总经理陈云辉说，受经济运行压力加大、年初煤炭价格调整等因素的影响，部分受电地区更倾向利用或新建当地的火电，而非接纳外来水电。

　　但是，当前全国火电过剩问题已经显露。中国电力企业联合会的统计显示，今年1至10月全国基建新增火电产能3067万千瓦，但全国火电设备平均利用小时数却创下2005年以来同期最低。继续盲目批建火电，无异于“饮鸩止渴”。

　　当前，我国正在推动能源革命，建设清洁低碳的现代能源体系。作为开发规模最大、技术最成熟、经济性最强的清洁能源，水电理应在能源转型中“担当重任”。解决当前水电“弃水”困局，必须要坚持清洁能源跨区配置不动摇，实现全国“一盘棋”，这意味着亟需采取打破地区壁垒、强化相应政策支撑等措施，莫让清洁能源白白浪费。（记者杨迪、肖林）